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我市明確未來五年發展“任務書”

發布時間:2021-09-18 07:03:48 來源:亳州晚報 瀏覽:
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《亳州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》生動描繪了亳州未來五年乃至到2035年高質量發展的宏偉藍圖。

怎么把藍圖變為現實?近日,《<亳州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要> 重點任務分工方案》(以下簡稱《方案》)印發,明確了未來幾年亳州發展的“線路圖”和“任務書”。

做大做強主導產業

“十四五”期間,我市將抓住長三角一體化、中原城市群協同發展、一帶一路建設等機遇,全方位推進開放發展?!斗桨浮访鞔_,到2025年我市要實現地區生產總值年均增長7.5%左右,人均地區生產總值52000元。

要實現這一目標必須加快構建現代產業體系,做大做強主導產業。

做大做強主導產業,首當其沖的就是推動現代中醫藥產業邁向中高端?!斗桨浮诽岢?,力爭到2025年,現代中醫藥產業總體規模達到2000億元。建設中藥材品種標準化種植示范園10個以上,中藥農業產值達42億元。培育年銷售收入10億元以上企業10家、億元以上單品種10個,中醫藥制造業產值突破500億元。全市中醫藥貿易總額突破1200億元。中醫藥健康服務收入達400億元。

在抓好中醫藥產業發展的同時,我市還將加快推進白酒產業與中醫藥、文化旅游等產業融合發展。力爭到2025年,白酒企業主營業務收入達300億元以上,釀酒總產量20萬千升。培育年銷售收入超過200億元的白酒企業1家、億元以上白酒企業5-8家,培育申報馳名商標5個。

作為農業大市和產糧大市,《方案》提出,我市要大力發展現代農業,到2025年,全市農產品加工產值與農業總產值比值超過全省平均水平,每個縣區至少培育1個優勢主導產業,農產品加工業產值達1300億元。

我市還將充分發揮國家歷史文化名城、中國優秀旅游城市品牌優勢,持續開展文化旅游年活動,把亳州打造成長三角地區文化休閑、中醫藥養生旅游目的地。力爭到2025年,文化旅游產業產值達到1200億元。

創新推動高質量發展

《方案》提出,要建設提升創新研發平臺,增強企業技術創新能力,激發各類人才創新活力,完善科技創新體制機制,以創新推動高質量發展。

在建設高水平技術研發平臺方面,我市將努力吸引知名高??蒲性核鶈为毣蚺c我市企業合作建設省重點實驗室、省技術創新中心、省臨床醫學研究中心等省級創新平臺,力爭新建國家級創新平臺1家、省級創新平臺3-5家、市級創新平臺10家。同時圍繞主導產業布局,建設科技創新公共服務平臺,支持省級開發區建設一批關鍵核心技術平臺,力爭建設省級新型研發機構2家,建成投用亳州高新科創醫藥產業技術研究院。

《方案》明確,要發揮重點行業企業創新引領作用,增強企業技術創新能力。要引導高新技術企業建立高水平工程(技術)研究中心、重點(工程)實驗室、企業技術中心等研發機構,到2025年,實現高新技術企業研發機構和科技專員全覆蓋。實施高新技術企業培育計劃,建設高新技術企業培育庫。培育發展科技型中小企業。大力實施“百企領軍”“千企競發”等科技型企業梯度培育計劃,形成一批“專精特新”和“小巨人”企業。

加快推進綠色發展

“綠水青山就是金山銀山?!薄斗桨浮访鞔_,要加快推動綠色低碳發展。推動產業綠色化生態化,加快建立以產業生態化和生態產業化為主體的特色生態經濟體系。加大鋼結構裝配式建筑應用,力爭到2025年,綠色建筑占新建民用建筑面積比例不低于70%, 裝配式建筑占新建建筑面積比例達到30%。

要持續改善環境質量,我市力爭到2025年,打造水清岸綠產業優美麗長江(安徽)經濟帶亳州樣板。嚴明生態環境保護責任制度,我市將深入開展大氣污染綜合防治行動,推進大氣環境質量持續改善,到2025年,細顆粒物PM2.5平均濃度持續降低,優良天數比率不斷提高。要加強河湖水環境治理,做好河道沿岸鄉鎮污水處理廠、中心村污水處理站管理,加強引江濟淮亳州段全流域水環境保護,確保水質安全。要提升土壤污染和固廢危廢防治水平,爭創國家園林城市,完善生態保護補償機制,加強渦河、包河、茨淮新河、西淝河等重要河流、濕地生態保護治理。

《方案》提出,要全面提高資源利用效率,構建綠色產業生態,建立家電、汽車、電子等重點消費品廢舊回收循環利用體系。要大力發展循環經濟,重點發展廢棄資源綜合利用等循環經濟產業。

加強基礎設施建設

經濟社會的發展離不開基礎設施的賦能支撐,《方案》明確,我市要加快新型基礎設施建設,構建現代化綜合交通運輸體系,構建現代能源體系,推進亳州水利工程建設。

著力建設數字亳州,我市將加快推進數字新基建,奠定數字亳州發展基石。以市中心城區鐵路以東2號3號地塊為試點,著力打造5G應用實驗區,力爭到2025年,全市建成5G基站6500個以上,5G網絡實現市域全覆蓋,政務數據匯集率達100%,物聯網實現市主城區深度覆蓋、縣城城區全面覆蓋,光纖寬帶用戶占比達98%以上,社會、經濟數據匯集率超過90%。

統籌推進公共服務便捷化、精準化、普惠化,到2025年,全市智慧養老機構發展到30家。要加快新能源汽車充電設施建設,到2025年,市中心城區建成公交充換電站23座,社會公共充換電站7座,出租車公用充電站1座,建成充電樁22642個。

我市將在公路、鐵路、機場、港口航道、場站等多方面著力,構建現代化綜合交通運輸體系。建成阜陽—蒙城—淮北城際鐵路(亳州段),積極推進亳州—蒙城(蚌埠)城際鐵路、三洋鐵路建設。建成亳州機場,建設空港產業園。

構建現代能源體系,我市將積極發展可再生能源,力爭到2025年,光伏、風能、生物質能總裝機容量分別達150萬千瓦、150萬千瓦、25萬千瓦。推動油氣基礎設施改造升級,推進煤炭工業轉型升級,融入長三角煤炭交易中心和煤炭產供儲銷體系,到2025年,全市煤炭產能穩定在1300萬噸/年左右。

城鄉協調優化布局

《方案》提出,要促進區域城鄉協調發展。統籌國土空間開發保護,編制實施市縣鄉三級三類空間規劃,構建市域國土空間開發保護“一張圖”。建立健全城鄉融合發展體制機制,推動公共服務向農村延伸、社會事業向農村覆蓋,建立健全城鄉基礎設施一體化發展體制機制。加快農業轉移人口市民化,重點促進在城區就業居住3年以上或繳納社保1年以上農業轉移人口舉家進城落戶,到2025年,全市常住人口城鎮化率達52%。

要優化城鎮化空間布局,大力發展縣域經濟,建設省際毗鄰區域中心城市,推動縣城建成中等規模城市,建設現代化高品質城市,完善城區交通骨架網絡,提升城市路網密度,鼓勵企事業單位開放停車泊位,到2025年,全市完成234個城市老舊小區改造任務,提高城市宜居水平。持續開展城市排水設施建設和積水點治理,大力推進城市公園、游園建設,形成300米見綠、500米見園的公園綠地系統,構建“10分鐘公園綠地服務圈”。

要加快建設農村集鎮,改善鄉村人居環境,持續打造美麗鄉村。提升完善村莊基礎設施水平,補齊農村公共服務短板,到2025年,建成美麗鄉村中心村200個、美麗鄉村自然村莊2000個。實施數字鄉村戰略,到2025年,4G深化普及、5G創新應用,城鄉“數字鴻溝”明顯縮小。健全農村現代流通網絡體系,加快推進快遞進村工程,到2022年底,全市基本實現村村通快遞,全市城鄉實現郵政快遞網絡全覆蓋。

以人為本共享發展

發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,《方案》明確,要在就業增收、社會保障、衛生健康、教育文化等多方面高標準推進共享發展。

《方案》提出,要千方百計穩定和擴大就業創業,力爭2021—2025年,全市城鎮新增就業人數累計不低于15萬人。要健全終身職業技能培訓制度,提升職業技能培訓基礎能力,每年開展各類補貼性職業技能培訓不少于3.5萬人次。要健全就業創業公共服務體系,建設省級人力資源服務產業園,常態化推進“2+N”招聘活動,舉辦創業大講堂和創業特訓營活動。

健全多層次社會保障體系,力爭到2025年,全市城鄉基本養老保險參保率達95%以上。完善醫保異地即時結算制度,基本實現異地就醫住院費用直接結算。建立以社會保障卡為載體的居民服務“一卡通”服務管理模式,基本實現常住人口社會保障卡全覆蓋。

教育是民生之本,我市將著力建設高質量教育體系。促進學前教育優質發展,全面推行公辦幼兒園午餐供應和課后延時服務,完成中小學智慧學校和智慧教育云平臺建設,規范民辦教育和校外培訓機構,推進城鄉義務教育一體化發展,提升職業教育服務發展能力,提升特色高等教育質量水平。力爭到2025年,學前三年毛入園率超過95%,普惠性幼兒園覆蓋率超過86%,公辦園占比達51%,全市高中階段教育毛入學率達94%。

《方案》明確,要全面推進健康亳州建設,創建省級衛生城市。實施“健康亳州”“養生亳州”行動計劃,推進養老服務專業化、規范化、社會化,健全城鄉居民家政服務體系,完善社區服務網點,多方式提供嬰幼兒看護等生活性服務,提高居民生活便利程度。(記者 張珍)


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