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2021年8月24日市民政局上線實錄

發布時間:2021-08-24 15:22:32 來源:政風行風熱線 瀏覽:
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一、社會資本開辦養老機構補貼政策

根據《社會養老服務體系和養老智慧化建設實施辦法》(民生辦〔2020〕3號)文件精神:社會資本開辦養老機構享受以下政策:

補助范圍。由企事業單位、集體組織、社會組織、慈善機構及個人等社會力量,以獨資、合資、合作等形式興辦(含公建民營養老機構及公辦養老機構改革改制后成立的法人機構),具備獨立法人資格,并依法在民政部門進行備案登記的各類養老機構。

1.一次性建設補貼。對符合條件的社會辦養老機構,按照實際新增床位數給予一次性建設補助(一次性建設補助不包括公辦養老機構、公建民營養老機構、公辦養老機構改革改制后成立的法人機構、老年醫療機構、老年住宅、老年社區等)。按以下標準執行:床位數達到100張以下、100至199張、200張以上的,每張床位分別給予一次性不低于1000元、1500元、2000元的建設補貼;

2.日常運營補貼。運營補貼的標準按照不低于每人每月200元的標準確定,為失能失智老年人服務的,按照收住對象輕、中、重度失能失智程度,運營補貼分別上浮50%、100%和200%以上。

3.貸款貼息補助。社會辦養老機構從銀行等金融機構貸款用于養老機構建設的,按照不低于同期三年期貸款基準利率的30%給予貸款貼息補助。

4.購買服務補貼。依托社會辦養老機構為特困供養人員、城鄉低收入老人購買養老服務的,給予購買服務補貼。

二、養老機構登記備案和監管

養老機構是指依法辦理登記,為老年人提供全日集中住宿和照料護理服務,床位數在10張以上的機構。養老機構應當符合建筑、消防、環境、食品安全等有關國家標準或者行業標準和規范。

登記。社會力量設立公益性養老機構登記。申請人依照《民辦非企業單位登記管理暫行條例》規定,依法向所在地縣級(含)以上民政部門(社會組織登記管理機關)申請法人登記。2、社會力量設立經營性養老機構登記。申請者依法向縣級以上市場監督管理部門申請企業登記,業務(經營)范圍統一核定為“機構養老服務”。

備案。養老機構登記后即可開展服務活動,并應當主動向所在地縣級以上民政部門進行備案,真實、準確、完整地提供備案信息,填寫備案材料。

備案機關。公益性養老機構辦理備案,向登記管理機關同級的縣級以上人民政府民政部門提出。經營性養老機構辦理備案,向所在地縣級人民政府民政部門提出。境外資本舉辦的養老機構、省級人民政府舉辦的養老機構備案,由機構所在地的設區市人民政府民政部門辦理。

備案材料。養老機構辦理備案,應當向民政部門報送備案申請書、養老機構登記證書、承諾書(按照建筑、消防、食品安全、醫療衛生等法律、法規和國家有關標準開展服務活動)等材料,并對真實性負責。

備案流程。舉辦者應于登記完成后10個工作日內,向民政部門養老服務業務部門提出備案申請。民政養老服務業務部門受理備案材料后,對材料齊全的予以備案,并提供備案回執,以及本地區現行養老服務扶持政策措施清單和養老機構相關標準清單;對于備案材料不全的,應當告知申請人補全材料后備案;不符合條件的,應當書面通知申請人并說明理由。

三、我市高齡津貼申請標準、申請渠道有哪些?

答:從2012年1月起,我市統一建立高齡老人津貼普惠制度,發放標準為:80周歲至84周歲的每人每年發放高齡津貼100元,85周歲至99周歲的每人每年發放高齡津貼200元,100周歲以上的每人每年發放高齡津貼6000元。

我市“高齡津貼發放”可通過以下3種申請方式:一是協助申請,即高齡津貼領取人持本人身份證到所居住地的社區或村代辦點申請辦理;二是通過電腦登錄安徽政務服務網辦理;三是手機自助申請,即高齡津貼領取人手機下載皖事通APP(需注冊并實名申請),點擊打開各縣區民政局辦事項目“80歲以上老人高齡津貼”進行自助申請。通過新開通的人臉識別功能,居民可在任何地方上網進行高齡津貼的申請,不需要再準備其他材料申請,極大地簡化了辦事流程,方便群眾辦事,真正做到便民服務。

四、據了解,我市近期出臺了居住地申辦社會救助的新政策,持有居住證的困難群眾在居住地就可以申辦低保等社會救助,請介紹一下相關情況?

為深化社會救助改革,解決戶籍與居住地分離的城鄉困難群眾申請辦理社會救助的難題。7月份,市民政局印發了《亳州市困難群眾居住地申辦社會救助實施辦法》,辦法規定,具有亳州市戶籍,長期不在戶籍地縣(區)居住,在非戶籍地縣(區)居住一年以上并持有當地居住證的城鄉困難群眾,可以向居住地所在鄉鎮(街道)直接申請辦理低保、臨時救助等社會救助。在居住地申辦社會救助的程序、流程與在戶籍地申辦基本一致,申辦成功后,在居住地建立救助檔案、發放救助金,享受居住地相關救助待遇。推動實施困難群眾在居住地申辦社會救助,是貫徹落實《亳州市改革完善社會救助制度的若干措施》的具體舉措,實施后,將進一步充實居住證的“含金量”,提高困難群眾的幸福感、獲得感。

五、據了解,我市已將低保、特困人員的審批權全部委托下放至鄉鎮人民政府(街道辦事處),請介紹一下相關情況?

為簡化優化低保、特困人員審核審批流程,2019年下半年,我市譙城區就試點將低保、特困人員審批權委托下放至鄉鎮(街道),2020年6月份在全市推廣實施。審批權限下放后,鄉鎮(街道)均成立了領導小組,配強了工作力量,鄉鎮(街道)每月至少召開一次社會救助聯審聯批會議,直接完成轄區內低保、特困人員的審批,實現了權責統一,提高了工作效率。審批權委托下放后,如申請資料齊全,鄉鎮(街道)正式受理后,20個工作日內完成審批,對符合條件的對象,從審批之日下月起發放救助金。

審批權委托下放后,縣級民政部門將從繁雜的審批工作中解脫出來,重心落在政策宣傳、業務指導和督查復核上,更好地履行監督指導職責,做到“放得下、接得住、管得好”。

六、根據慣例,每年6月份市政府都將發布新的低保和特困人員供養標準,請介紹一下今年的標準調整情況?

6月9日,市政府印發了《關于調整2021年最低生活保障標準和特困人員供養標準的通知》,全市城鄉低保標準調整為657元/人/月,特困人員基本生活標準調整為854元/人/月,集中、分散供養特困人員財政補助標準分別調整至750元/人/月、550元/人/月,集中供養全護理、半護理特困人員照料護理標準不低于2250元/人/月、500元/人/月,分散供養全護理、半護理特困人員照料護理標準不低于300元/人/月、200元/人/月。新標準從2021年7月份起執行。今年的提標通知與往年有一些新變化,就是在提標通知中明確了全護理、半護理特困人員的照料護理標準。

七、市民在街邊遇到需要救助的流浪乞討人員應該如何處理?怎么求助?

答:市民一旦發現街邊、公園、車站等地方的流浪乞討人員可以立即撥打110或我市、縣救助站電話,我市各救助站會嚴格執行24小時值班制度,各級救助站收到電話后會在第一時間按照有關規定實施救助。各地救助站電話:

亳州市救助管理站     0558-5119691

渦陽縣救助管理站     0558-7569155

蒙城縣救助管理站     0558-2976195

利辛縣救助管理站     0558-8069699

八、孤兒保障對象有哪些?

孤兒,指失去父母、查找不到生父母且未被依法收養的未滿18周歲的未成年人。包括:機構集中養育(含家庭寄養)、社會散居孤兒(含親屬撫養、獨立生活等)。年滿18周歲,但仍在普通高中、中等職業學校、高等職業學校、全日制普通高校就讀、正在服義務兵役的孤兒可繼續享受孤兒基本生活保障。

事實無人撫養兒童,指父母因重大困難無法履行撫養和監護責任的兒童。包括:父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執行其他限制人身自由的措施、失聯、被撤銷監護資格、被遣送(驅逐)出境、患有精神性疾病及完全喪失勞動能力情形之一的兒童;或者父母一方死亡、失蹤或失聯,另一方符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執行其他限制人身自由的措施、失聯、被撤銷監護資格、被遣送(驅逐)出境、患有精神性疾病及完全喪失勞動能力的家庭中,未滿18周歲的未成年人;未滿18周歲的感染艾滋病病毒的未成年人。年滿18周歲,但仍在普通高中、中等職業學校、高等職業學校、全日制普通高校就讀、正在服義務兵役的事實無人撫養兒童可繼續參照孤兒基本生活保障。

重殘是指二級以上(含二級)重度殘疾或四級以上(含四級)精神、智力殘疾;失蹤是指失蹤兩年以上,人民法院宣告失蹤;失聯是指失去聯系且未履行監護撫養責任6個月以上;服刑在押、強制隔離戒毒或被執行其他限制人身自由措施期限在6個月以上;死亡是指自然死亡或人民法院宣告死亡。被撤銷監護資格的情形是指人民法院依法判決撤銷監護人資格;被遣送(驅逐)出境的情形是指外籍人員與內地居民生育子女后被依法遣送(驅逐)出境且未履行撫養義務。

九、設立離婚“冷靜期”之后,辦理離婚登記程序是什么?

答:根據《民法典》,離婚登記按如下程序辦理:

申請。夫妻雙方自愿離婚的,應當簽訂書面離婚協議,共同到有管轄權的婚姻登記機關提出申請,并提供以下證件和證明材料:

1.內地婚姻登記機關或者中國駐外使(領)館頒發的結婚證;

2.符合《婚姻登記工作規范》第二十九條至第三十五條規定的有效身份證件;(內地居民辦理結婚登記應當提交本人有效的戶口簿和居民身份證)

3.在婚姻登記機關現場填寫的《離婚登記申請書》。

受理?;橐龅怯泦T按照《婚姻登記工作規范》有關規定對當事人提交的上述材料進行初審。

婚姻登記員對當事人提交的證件和證明材料初審無誤后,發給《離婚登記申請受理回執單》。不符合離婚登記申請條件的,不予受理。當事人要求出具《不予受理離婚登記申請告知書》的,應當出具。

冷靜期。自婚姻登記機關收到離婚登記申請并向當事人發放《離婚登記申請受理回執單》之日起三十日內,任何一方不愿意離婚的,可以持本人有效身份證件和《離婚登記申請受理回執單》(遺失的可不提供,但需書面說明情況),向受理離婚登記申請的婚姻登記機關撤回離婚登記申請,并親自填寫《撤回離婚登記申請書》。經婚姻登記機關核實無誤后,發給《撤回離婚登記申請確認單》,并將《離婚登記申請書》、《撤回離婚登記申請書》與《撤回離婚登記申請確認單(存根聯)》一并存檔。

自離婚冷靜期屆滿后三十日內,雙方未共同到婚姻登記機關申請發給離婚證的,視為撤回離婚登記申請。

審查。自離婚冷靜期屆滿后三十日內(期間屆滿的最后一日是節假日的,以節假日后的第一日為期限屆滿的日期),雙方當事人應當持申請離婚時的證件和材料,共同到婚姻登記機關申請發給離婚證。

婚姻登記機關對不符合離婚登記條件的,不予辦理。當事人要求出具《不予辦理離婚登記告知書》的,應當出具。

登記(發證)?;橐龅怯洐C關按照《婚姻登記工作規范》第五十八條至六十條規定,予以登記,發給離婚證。

十、目前我市各婚姻登記處問題咨詢電話多少?

答:各縣區婚姻登記處咨詢電話:渦陽縣:7227729;蒙城縣:7626725;利辛縣:8805482;譙城區:5130900。

十一、申請成立社會團體應當具備哪些條件?

申請成立社會團體需要具備以下五個條件:

1、有明確的業務主管單位; 2、有一定數量的會員。個人會員50個(含)以上,或者單位會員30個(含)以上。由個人會員和單位會員混合組成的,總數50個(含)以上。會員要在本社團業務領域內具有廣泛代表性和地域分布的廣泛性。3、有規范的名稱、固定的住所、明確的章程、相應的組織機構和與其業務活動相適應的專職工作人員。4、有3萬元以上活動資金。5、有獨立承擔民事責任的能力。

十二、請問什么是非法社會組織?

非法社會組織是指未經民政部門登記擅自以社會組織名義開展活動的組織,以及被撤銷登記后繼續以社會組織名義活動的組織,尤其是一些涉及政治及意識形態和宗教的非法社會組織,包括民間甚至有冒充政府部門和知名媒體,通過網絡等形式煽動反動,詆毀政府和商界或污蔑中傷挑撥離間等情形的非法社會組織。

十三、什么是功能型黨支部?

在社會團體、民辦非企業單位、基金會等社會組織中,有3名以上黨員,但黨組織關系往往留在機關和企事業單位,無法轉移到社會組織來,按照相關規定可成立功能型黨支部。功能型黨支部不用轉黨組織關系,不能發展黨員,不用交納黨費,但必須按照黨建規定,開展黨建活動。

十四、新一屆村和社區“兩委”換屆選舉什么時候開始?

根據2018年修訂《中華人民共和國村民委員會組織法》“村民委員會每屆任期5年”,《中華人民共和國城市居民委員會組織法》“居民委員會每屆任期五年”,中共中央辦公廳印發《關于黨的基層組織任期意見》“村和社區黨的委員會、總支部委員會、支部委員會每屆任期五年”、2019年中央一號文件“落實村黨組織5年任期規定,推動全國村‘兩委’換屆與縣鄉換屆同步進行”的精神。為確保村和社區“兩委”換屆健康有序進行,按照上級要求同一省份“兩委”換屆與縣鄉換屆在一年內同步開展,適當錯開,我省新一屆村和社區“兩委”換屆選舉將于9月啟動開展。

十五、我市市區城區道路命名工作基本情況。

我市具有“歷史文化名城”和“中華藥都”的兩大品牌,市政府據此確定了我市城區道路命名的原則是“半城文化半城藥”。即東西路原則上以“中藥材名稱命名”,南北路原則上以“亳州的歷史、地理、文化”命名。我市城區每一批道路命名前,市地名辦均廣泛征求社會各界意見,地名專家委員多次召開會議討論,經市政府常務會議研究通過,由市地名辦通過印發通告到市直各單位,并通過市政府網站、亳州晚報等媒體向社會公開發布。自2000年地級亳州市成立以來,為滿足城市建設和居民生產生活需要,我局分別與2004年、2010年、2011年、2014年、2018年,分五批對城區的234條主要道路進行了命名更名。第一次命名了主城區25條道路,第二次命名了高新區11條道路,第三次命名了高新區、亳州工業園區8條新建道路,規范了老城區14條道路名稱,第四次命名更名了城區149條道路,第五次命名更名了城區27條道路。道路命名工作的開展規范了城區道路名稱,解決了一路多名、有路無名等道路名稱混亂現象,極大地方便了群眾生活和交往,對郵政通信、戶籍、房產、消防、應急管理等社會管理具有重要的作用,同時道路名稱作為歷史文化的載體也反映了我市厚重的文化底蘊,提升了城市形象,促進了招商引資及文化旅游事業的發展。

十六、個別交通標志牌與道路名稱不一致是什么原因?

由于我市規劃區內的道路規劃在前,道路命名在后,交通標志牌安裝較早,導致個別交通標志牌與道路名稱不一致的現象,市地名辦在進行道路命名后,一是會公開發布《道路名稱的通告》,二是會將《道路名稱的通告》發至各相關部門敦促做好路牌、交通標志牌的設置工作,對于個別交通標志牌與道路名稱不一致的,我們一旦發現,將會及時督促交通、公安等相關部門,按照市政府統一命名的城區道路名稱盡快更換。

十七、路牌安裝管理由哪個部門負責?

我市城區路牌安裝管理工作,在地級亳州市成立以后,由市民政局負責安裝管理。2011年市政府研究由市住建委負責。2013年第53次政府常務會議研究,路牌安裝管理由市公安局負責。2015年市政府城市建設管理專題會議研究,由市住建委(行政執法局)負責城區路牌的規劃、審批、安裝和日常管理。2018年機構改革,城管和住建分離,目前路牌安裝管理由市城管執法局公用事業管理服務中心負責。


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