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2021年5月13日市婦聯上線實錄

發布時間:2021-05-17 15:18:47 來源:政風行風熱線 瀏覽:
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結合5.15國際家庭日宣傳民法典婚姻家庭編

安徽省家庭教育促進條例

中華人民共和國民法典 第五編 婚姻家庭

包括一般規定、結婚、家庭關系、離婚、收養五個分章,含78個法條。其中第三章家庭關系,分別對夫妻關系、父母子女關系和其他近親屬關系兩部分進行了分節規定。第五章收養,分別對收養關系的成立、收養的效力、收養關系進行了規定。

第一章 一般規定

第1040條 【婚姻家庭編的調整范圍】本編調整因婚姻家庭產生的民事關系。

第1041條 【基本原則】婚姻家庭受國家保護。

實行婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度。

保護婦女、未成年人、老年人、殘疾人的合法權益。

第1042條 【婚姻家庭的禁止性規定】禁止包辦、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行為。禁止借婚姻索取財物。

禁止重婚。禁止有配偶者與他人同居。

禁止家庭暴力。禁止家庭成員間的虐待和遺棄。

第1043條 【婚姻家庭的倡導性規定】家庭應當樹立優良家風,弘揚家庭美德,重視家庭文明建設。

夫妻應當互相忠實,互相尊重,互相關愛;家庭成員應當敬老愛幼,互相幫助,維護平等、和睦、文明的婚姻家庭關系。

第1044條 【收養的基本原則】收養應當遵循最有利于被收養人的原則,保障被收養人和收養人的合法權益。

禁止借收養名義買賣未成年人。

第1045條 【親屬、近親屬及家庭成員】親屬包括配偶、血親和姻親。

配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女為近親屬。

配偶、父母、子女和其他共同生活的近親屬為家庭成員。

第二章 結 婚

第1046條 【結婚自愿】結婚應當男女雙方完全自愿,禁止任何一方對另一方加以強迫,禁止任何組織或者個人加以干涉。

第1047條 【法定結婚年齡】結婚年齡,男不得早于二十二周歲,女不得早于二十周歲。

第1048條 【禁止結婚的情形】直系血親或者三代以內的旁系血親禁止結婚。

第1049條 【結婚登記】要求結婚的男女雙方應當親自到婚姻登記機關申請結婚登記。符合本法規定的,予以登記,發給結婚證。完成結婚登記,即確立婚姻關系。未辦理結婚登記的,應當補辦登記。

第1050條 【婚后雙方互為家庭成員】登記結婚后,按照男女雙方約定,女方可以成為男方家庭的成員,男方可以成為女方家庭的成員。

第1051條 【婚姻無效的情形】有下列情形之一的,婚姻無效:

(一)重婚;

(二)有禁止結婚的親屬關系;

(三)未到法定婚齡。

第1052條 【脅迫婚姻】因脅迫結婚的,受脅迫的一方可以向人民法院請求撤銷婚姻。

請求撤銷婚姻的,應當自脅迫行為終止之日起一年內提出。

被非法限制人身自由的當事人請求撤銷婚姻的,應當自恢復人身自由之日起一年內提出。

第1053條 【隱瞞疾病的可撤銷婚姻】一方患有重大疾病的,應當在結婚登記前如實告知另一方;不如實告知的,另一方可以向人民法院請求撤銷婚姻。

請求撤銷婚姻的,應當自知道或者應當知道撤銷事由之日起一年內提出。

第1054條 【婚姻無效和被撤銷的法律后果】無效的或者被撤銷的婚姻自始沒有法律約束力,當事人不具有夫妻的權利和義務。同居期間所得的財產,由當事人協議處理;協議不成的,由人民法院根據照顧無過錯方的原則判決。對重婚導致的無效婚姻的財產處理,不得侵害合法婚姻當事人的財產權益。當事人所生的子女,適用本法關于父母子女的規定。

婚姻無效或者被撤銷的,無過錯方有權請求損害賠償。

第三章 家庭關系

第一節 夫 妻 關 系

第1055條 【夫妻地位平等】夫妻在婚姻家庭中地位平等。

第1056條 【夫妻姓名權】夫妻雙方都有各自使用自己姓名的權利。

第1057條 【夫妻參加各種活動的自由】夫妻雙方都有參加生產、工作、學習和社會活動的自由,一方不得對另一方加以限制或者干涉。

第1058條 【夫妻撫養、教育和保護子女的權利義務平等】夫妻雙方平等享有對未成年子女撫養、教育和保護的權利,共同承擔對未成年子女撫養、教育和保護的義務。

第1059條 【夫妻相互扶養義務】夫妻有相互扶養的義務。

需要扶養的一方,在另一方不履行扶養義務時,有要求其給付扶養費的權利。

第1060條 【日常家事代理權】夫妻一方因家庭日常生活需要而實施的民事法律行為,對夫妻雙方發生效力,但是夫妻一方與相對人另有約定的除外。

夫妻之間對一方可以實施的民事法律行為范圍的限制,不得對抗善意相對人。

第1061條 【夫妻相互繼承權】夫妻有相互繼承遺產的權利。

第1062條 【夫妻共同財產】夫妻在婚姻關系存續期間所得的下列財產,為夫妻的共同財產,歸夫妻共同所有:

(一)工資、獎金、勞務報酬;

(二)生產、經營、投資的收益;

(三)知識產權的收益;

(四)繼承或者受贈的財產,但是本法第一千零六十三條第三項規定的除外;

(五)其他應當歸共同所有的財產。

夫妻對共同財產,有平等的處理權。

第1063條 【夫妻個人財產】下列財產為夫妻一方的個人財產:

(一)一方的婚前財產;

(二)一方因受到人身損害獲得的賠償或者補償;

(三)遺囑或者贈與合同中確定只歸一方的財產;

(四)一方專用的生活用品;

(五)其他應當歸一方的財產。

第1064條 【夫妻共同債務】夫妻雙方共同簽名或者夫妻一方事后追認等共同意思表示所負的債務,以及夫妻一方在婚姻關系存續期間以個人名義為家庭日常生活需要所負的債務,屬于夫妻共同債務。

夫妻一方在婚姻關系存續期間以個人名義超出家庭日常生活需要所負的債務,不屬于夫妻共同債務;但是,債權人能夠證明該債務用于夫妻共同生活、共同生產經營或者基于夫妻雙方共同意思表示的除外。

第1065條 【夫妻約定財產制】男女雙方可以約定婚姻關系存續期間所得的財產以及婚前財產歸各自所有、共同所有或者部分各自所有、部分共同所有。約定應當采用書面形式。沒有約定或者約定不明確的,適用本法第一千零六十二條、第一千零六十三條的規定。

夫妻對婚姻關系存續期間所得的財產以及婚前財產的約定,對雙方具有法律約束力。

夫妻對婚姻關系存續期間所得的財產約定歸各自所有,夫或者妻一方對外所負的債務,相對人知道該約定的,以夫或者妻一方的個人財產清償。

第1066條 【婚姻關系存續期間夫妻共同財產的分割】婚姻關系存續期間,有下列情形之一的,夫妻一方可以向人民法院請求分割共同財產:

(一)一方有隱藏、轉移、變賣、毀損、揮霍夫妻共同財產或者偽造夫妻共同債務等嚴重損害夫妻共同財產利益的行為;

(二)一方負有法定扶養義務的人患重大疾病需要醫治,另一方不同意支付相關醫療費用。

第二節 父母子女關系和其他

第1067條 【父母的撫養義務和子女的贍養義務】父母不履行撫養義務的,未成年子女或者不能獨立生活的成年子女,有要求父母給付撫養費的權利。

成年子女不履行贍養義務的,缺乏勞動能力或者生活困難的父母,有要求成年子女給付贍養費的權利。

第1068條 【父母教育、保護未成年子女的權利義務】父母有教育、保護未成年子女的權利和義務。未成年子女造成他人損害的,父母應當依法承擔民事責任。

第1069條 【子女應尊重父母的婚姻權利】子女應當尊重父母的婚姻權利,不得干涉父母離婚、再婚以及婚后的生活。子女對父母的贍養義務,不因父母的婚姻關系變化而終止。

第1070條 【父母子女相互繼承權】父母和子女有相互繼承遺產的權利。

第1071條 【非婚生子女的權利】非婚生子女享有與婚生子女同等的權利,任何組織或者個人不得加以危害和歧視。

不直接撫養非婚生子女的生父或者生母,應當負擔未成年子女或者不能獨立生活的成年子女的撫養費。

第1072條 【繼父母與繼子女間的權利義務關系】繼父母與繼子女間,不得虐待或者歧視。

繼父或者繼母和受其撫養教育的繼子女間的權利義務關系,適用本法關于父母子女關系的規定。

第1073條 【親子關系異議之訴】對親子關系有異議且有正當理由的,父或者母可以向人民法院提起訴訟,請求確認或者否認親子關系。

對親子關系有異議且有正當理由的,成年子女可以向人民法院提起訴訟,請求確認親子關系。

第1074條 【祖孫之間的撫養、贍養義務】有負擔能力的祖父母、外祖父母,對于父母已經死亡或者父母無力撫養的未成年孫子女、外孫子女,有撫養的義務。

有負擔能力的孫子女、外孫子女,對于子女已經死亡或者子女無力贍養的祖父母、外祖父母,有贍養的義務。

第1075條 【兄弟姐妹間的扶養義務】有負擔能力的兄、姐,對于父母已經死亡或者父母無力撫養的未成年弟、妹,有扶養的義務。

由兄、姐扶養長大的有負擔能力的弟、妹,對于缺乏勞動能力又缺乏生活來源的兄、姐,有扶養的義務。

第四章 離 婚

第1076條 【協議離婚】夫妻雙方自愿離婚的,應當簽訂書面離婚協議,并親自到婚姻登記機關申請離婚登記。

離婚協議應當載明雙方自愿離婚的意思表示和對子女撫養、財產以及債務處理等事項協商一致的意見。

第1077條 【離婚冷靜期】自婚姻登記機關收到離婚登記申請之日起三十日內,任何一方不愿意離婚的,可以向婚姻登記機關撤回離婚登記申請。

前款規定期限屆滿后三十日內,雙方應當親自到婚姻登記機關申請發給離婚證;未申請的,視為撤回離婚登記申請。

第1078條 【離婚登記】婚姻登記機關查明雙方確實是自愿離婚,并已經對子女撫養、財產以及債務處理等事項協商一致的,予以登記,發給離婚證。

第1079條 【訴訟離婚】夫妻一方要求離婚的,可以由有關組織進行調解或者直接向人民法院提起離婚訴訟。

人民法院審理離婚案件,應當進行調解;如果感情確已破裂,調解無效的,應當準予離婚。

有下列情形之一,調解無效的,應當準予離婚:

(一)重婚或者與他人同居;

(二)實施家庭暴力或者虐待、遺棄家庭成員;

(三)有賭博、吸毒等惡習屢教不改;

(四)因感情不和分居滿二年;

(五)其他導致夫妻感情破裂的情形。

一方被宣告失蹤,另一方提起離婚訴訟的,應當準予離婚。

經人民法院判決不準離婚后,雙方又分居滿一年,一方再次提起離婚訴訟的,應當準予離婚。

第1080條 【婚姻關系解除時間】完成離婚登記,或者離婚判決書、調解書生效,即解除婚姻關系。

第1081條 【軍婚的保護】現役軍人的配偶要求離婚,應當征得軍人同意,但是軍人一方有重大過錯的除外。

第1082條 【男方離婚訴權的限制】女方在懷孕期間、分娩后一年內或者終止妊娠后六個月內,男方不得提出離婚;但是,女方提出離婚或者人民法院認為確有必要受理男方離婚請求的除外。

第1083條 【復婚登記】離婚后,男女雙方自愿恢復婚姻關系的,應當到婚姻登記機關重新進行結婚登記。

第1084條 【離婚后的父母子女關系】父母與子女間的關系,不因父母離婚而消除。離婚后,子女無論由父或者母直接撫養,仍是父母雙方的子女。

離婚后,父母對于子女仍有撫養、教育、保護的權利和義務。

離婚后,不滿兩周歲的子女,以由母親直接撫養為原則。已滿兩周歲的子女,父母雙方對撫養問題協議不成的,由人民法院根據雙方的具體情況,按照最有利于未成年子女的原則判決。子女已滿八周歲的,應當尊重其真實意愿。

第1085條 【離婚后子女撫養費的負擔】離婚后,子女由一方直接撫養的,另一方應當負擔部分或者全部撫養費。負擔費用的多少和期限的長短,由雙方協議;協議不成的,由人民法院判決。

前款規定的協議或者判決,不妨礙子女在必要時向父母任何一方提出超過協議或者判決原定數額的合理要求。

第1086條 【父母的探望權】離婚后,不直接撫養子女的父或者母,有探望子女的權利,另一方有協助的義務。

行使探望權利的方式、時間由當事人協議;協議不成的,由人民法院判決。

父或者母探望子女,不利于子女身心健康的,由人民法院依法中止探望;中止的事由消失后,應當恢復探望。

第1087條 【離婚時夫妻共同財產的處理】離婚時,夫妻的共同財產由雙方協議處理;協議不成的,由人民法院根據財產的具體情況,按照照顧子女、女方和無過錯方權益的原則判決。

對夫或者妻在家庭土地承包經營中享有的權益等,應當依法予以保護。

第1088條 【離婚經濟補償】夫妻一方因撫育子女、照料老年人、協助另一方工作等負擔較多義務的,離婚時有權向另一方請求補償,另一方應當給予補償。具體辦法由雙方協議;協議不成的,由人民法院判決。

第1089條 【離婚時夫妻共同債務清償】離婚時,夫妻共同債務應當共同償還。共同財產不足清償或者財產歸各自所有的,由雙方協議清償;協議不成的,由人民法院判決。

第1090條 【離婚經濟幫助】離婚時,如果一方生活困難,有負擔能力的另一方應當給予適當幫助。具體辦法由雙方協議;協議不成的,由人民法院判決。

第1091條 【離婚損害賠償】有下列情形之一,導致離婚的,無過錯方有權請求損害賠償:

(一)重婚;

(二)與他人同居;

(三)實施家庭暴力;

(四)虐待、遺棄家庭成員;

(五)有其他重大過錯。

第1092條 【一方侵害夫妻共同財產的法律后果】夫妻一方隱藏、轉移、變賣、毀損、揮霍夫妻共同財產,或者偽造夫妻共同債務企圖侵占另一方財產的,在離婚分割夫妻共同財產時,對該方可以少分或者不分。離婚后,另一方發現有上述行為的,可以向人民法院提起訴訟,請求再次分割夫妻共同財產。

第五章 收 養

第一節 收養關系的成立

第1093條 【被收養人的范圍】下列未成年人,可以被收養:

(一)喪失父母的孤兒;

(二)查找不到生父母的未成年人;

(三)生父母有特殊困難無力撫養的子女。

第1094條 【送養人的范圍】下列個人、組織可以作送養人:

(一)孤兒的監護人;

(二)兒童福利機構;

(三)有特殊困難無力撫養子女的生父母。

第1095條 【監護人送養未成年人的特殊規定】未成年人的父母均不具備完全民事行為能力且可能嚴重危害該未成年人的,該未成年人的監護人可以將其送養。

第1096條 【監護人送養孤兒的特殊規定】監護人送養孤兒的,應當征得有撫養義務的人同意。有撫養義務的人不同意送養、監護人不愿意繼續履行監護職責的,應當依照本法第一編的規定另行確定監護人。

第1097條 【生父母送養】生父母送養子女,應當雙方共同送養。生父母一方不明或者查找不到的,可以單方送養。

第1098條 【收養人的條件】收養人應當同時具備下列條件:

(一)無子女或者只有一名子女;

(二)有撫養、教育和保護被收養人的能力;

(三)未患有在醫學上認為不應當收養子女的疾病;

(四)無不利于被收養人健康成長的違法犯罪記錄;

(五)年滿三十周歲。

第1099條 【收養三代以內旁系同輩血親子女的特殊規定】收養三代以內旁系同輩血親的子女,可以不受本法第一千零九十三條第三項、第一千零九十四條第三項和第一千一百零二條規定的限制。

華僑收養三代以內旁系同輩血親的子女,還可以不受本法第1098條第一項規定的限制。

第1100條 【收養子女的人數】無子女的收養人可以收養兩名子女;有子女的收養人只能收養一名子女。

收養孤兒、殘疾未成年人或者兒童福利機構撫養的查找不到生父母的未成年人,可以不受前款和本法第一千零九十八條第一項規定的限制。

第1101條 【共同收養】有配偶者收養子女,應當夫妻共同收養。

第1102條 【無配偶者收養異性子女】無配偶者收養異性子女的,收養人與被收養人的年齡應當相差四十周歲以上。

第1103條 【繼父母收養繼子女的特殊規定】繼父或者繼母經繼子女的生父母同意,可以收養繼子女,并可以不受本法第一千零九十三條第三項、第一千零九十四條第三項、第一千零九十八條和第一千一百條第一款規定的限制。

第1104條 【收養、送養自愿】收養人收養與送養人送養,應當雙方自愿。收養八周歲以上未成年人的,應當征得被收養人的同意。

第1105條 【收養登記、收養公告、收養協議、收養公證、收養評估】收養應當向縣級以上人民政府民政部門登記。收養關系自登記之日起成立。

收養查找不到生父母的未成年人的,辦理登記的民政部門應當在登記前予以公告。

收養關系當事人愿意簽訂收養協議的,可以簽訂收養協議。

收養關系當事人各方或者一方要求辦理收養公證的,應當辦理收養公證。

縣級以上人民政府民政部門應當依法進行收養評估。

第1106條 【被收養人戶口登記】收養關系成立后,公安機關應當按照國家有關規定為被收養人辦理戶口登記。

第1107條 【撫養】孤兒或者生父母無力撫養的子女,可以由生父母的親屬、朋友撫養;撫養人與被撫養人的關系不適用本章規定。

第1108條 【撫養優先權】配偶一方死亡,另一方送養未成年子女的,死亡一方的父母有優先撫養的權利。

第1109條 【涉外收養】外國人依法可以在中華人民共和國收養子女。

外國人在中華人民共和國收養子女,應當經其所在國主管機關依照該國法律審查同意。收養人應當提供由其所在國有權機構出具的有關其年齡、婚姻、職業、財產、健康、有無受過刑事處罰等狀況的證明材料,并與送養人簽訂書面協議,親自向省、自治區、直轄市人民政府民政部門登記。

前款規定的證明材料應當經收養人所在國外交機關或者外交機關授權的機構認證,并經中華人民共和國駐該國使領館認證,但是國家另有規定的除外。

第1110條 【收養保密義務】收養人、送養人要求保守收養秘密的,其他人應當尊重其意愿,不得泄露。

第二節 收養的效力

第1111條 【收養效力】自收養關系成立之日起,養父母與養子女間的權利義務關系,適用本法關于父母子女關系的規定;養子女與養父母的近親屬間的權利義務關系,適用本法關于子女與父母的近親屬關系的規定。

養子女與生父母以及其他近親屬間的權利義務關系,因收養關系的成立而消除。

第1112條 【養子女的姓氏】養子女可以隨養父或者養母的姓氏,經當事人協商一致,也可以保留原姓氏。

第1113條 【無效收養行為】有本法第一編關于民事法律行為無效規定情形或者違反本編規定的收養行為無效。

無效的收養行為自始沒有法律約束力。

第三節 收養關系的解除

第1114條 【當事人協議解除及因違法行為而解除】收養人在被收養人成年以前,不得解除收養關系,但是收養人、送養人雙方協議解除的除外。養子女八周歲以上的,應當征得本人同意。

收養人不履行撫養義務,有虐待、遺棄等侵害未成年養子女合法權益行為的,送養人有權要求解除養父母與養子女間的收養關系。送養人、收養人不能達成解除收養關系協議的,可以向人民法院提起訴訟。

第1115條 【關系惡化而協議解除】養父母與成年養子女關系惡化、無法共同生活的,可以協議解除收養關系。不能達成協議的,可以向人民法院提起訴訟。

第1116條 【解除收養關系登記】當事人協議解除收養關系的,應當到民政部門辦理解除收養關系登記。

第1117條 【解除收養關系后的身份效力】收養關系解除后,養子女與養父母以及其他近親屬間的權利義務關系即行消除,與生父母以及其他近親屬間的權利義務關系自行恢復。但是,成年養子女與生父母以及其他近親屬間的權利義務關系是否恢復,可以協商確定。

第1118條 【解除收養關系后的財產效力】收養關系解除后,經養父母撫養的成年養子女,對缺乏勞動能力又缺乏生活來源的養父母,應當給付生活費。因養子女成年后虐待、遺棄養父母而解除收養關系的,養父母可以要求養子女補償收養期間支出的撫養費。

生父母要求解除收養關系的,養父母可以要求生父母適當補償收養期間支出的撫養費;但是,因養父母虐待、遺棄養子女而解除收養關系的除外。

安徽省家庭教育促進條例

(2020年7月31日安徽省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過,共七章49條)

目 錄

第一章 總 則

第二章 政府主導

第三章 家庭實施

第四章 學校指導

第五章 社會參與

第六章 法律責任

第七章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了促進家庭教育發展,引導全社會注重家庭、注重家教、注重家風,保障未成年人健康成長,增進家庭幸福、社會和諧,根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》和有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區域內家庭教育的組織實施、指導服務等活動。

本條例所稱家庭教育,是指父母或者其他監護人以及其他有監護能力的家庭成員通過言傳身教和生活實踐,對未成年人進行的正面教育、引導和積極影響。

第三條 家庭教育應當堅持立德樹人,踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華優秀傳統文化,傳承和培育優良家風,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

家庭教育工作應當堅持黨的領導,實行政府主導、家庭實施、學校指導、社會參與的工作機制。

第四條 促進家庭教育發展是政府、家庭、學校和社會的共同責任。國家機關、群團組織、企業事業單位、基層群眾性自治組織應當為家庭教育工作提供支持。

第五條 縣級以上人民政府應當將家庭教育事業列入國民經濟和社會發展規劃,組織制定家庭教育工作專項規劃,統籌協調本行政區域的家庭教育工作,統籌保障家庭教育促進工作相關經費。

第六條 縣級以上人民政府婦女兒童工作委員會負責組織、協調、指導、督促有關部門和單位做好家庭教育工作。

婦女聯合會和教育行政部門共同推進本行政區域的家庭教育工作,協調社會資源支持服務家庭教育。民政、公安、文化和旅游、衛生健康等部門和科學技術協會、關心下一代工作委員會等在各自職責范圍內協同做好與家庭教育有關的工作。

第七條 對在家庭教育工作中做出突出成績的單位和個人,按照國家有關規定給予表彰和獎勵。

第八條 每年5月15日國際家庭日所在周為本省家庭教育宣傳周。

第二章 政府主導

第九條 縣級以上人民政府應當發揮在家庭教育工作中的主導作用,建立健全部門聯動機制,協調解決家庭教育發展重大問題,督促有關部門按照各自職責做好家庭教育發展相關工作。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當組織、指導轄區的居民委員會、村民委員會以及家庭教育指導服務機構開展家庭教育有關活動。

第十條 縣級以上人民政府應當制定促進家庭教育發展的政策和措施,組織實施家庭教育指導大綱,將家庭教育指導服務納入城鄉公共服務體系,提高家庭教育工作隊伍專業化水平。

第十一條 縣級以上人民政府應當組織教育、民政、衛生健康等部門,依托城鄉社區教育機構、工人文化宮、青少年宮、兒童之家、婦女兒童活動中心、未成年人社會實踐基地、校外教育輔導站等,建立家庭教育指導服務中心和服務站點,為未成年人家庭教育提供指導服務。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當將家庭教育指導服務納入社區教育工作內容,推進居民委員會、村民委員會建立社區家庭教育指導服務站點、家長學校。

居民委員會、村民委員會應當依法協助開展社區家庭教育指導服務站點及家長學校建設、家庭教育指導服務、留守兒童關愛保護等家庭教育相關工作。

第十二條 縣級以上人民政府應當推進家庭教育信息共享服務平臺建設,依托網絡家長學校免費提供家庭教育指導課程和資源,普及家庭教育知識,提供家庭教育指導服務。

第十三條 各級人民政府應當倡導優良家風家教,采取多種方式引導全社會重視和支持家庭教育。

精神文明建設指導機構應當按照規定將家庭教育納入群眾性精神文明創建活動和未成年人思想道德建設工作測評體系,在組織開展文明城市、文明村鎮、文明單位、文明家庭和文明校園創建等活動中,將家庭教育工作成效作為重要指標。

第十四條 縣級以上人民政府教育行政部門應當將家庭教育工作作為中小學、幼兒園綜合督導評估的重要內容。

第十五條 縣級以上人民政府民政部門應當指導、督促婚姻登記機構、兒童福利機構、未成年人救助保護機構等開展家庭教育指導等活動,加強對家庭教育服務類社會組織的規范管理,指導特殊家庭履行家庭教育義務。

第十六條 縣級以上人民政府衛生健康部門應當會同有關部門推進嬰幼兒家庭開展家庭照護、衛生健康教育活動,并提供指導服務。

婦幼保健等醫療保健機構應當結合孕產婦、兒童保健等工作,開展兒童早期家庭教育指導服務。

鼓勵醫療衛生機構和有關社會組織建立孕婦學校、新生兒父母學校,為家庭教育提供公益性服務。

第十七條 縣級以上人民政府應當建立特殊困境未成年人關愛救助機制,組織民政、教育、衛生健康等部門,為留守、流動、貧困、重病、殘疾等未成年人提供家庭教育幫扶和指導。

各級人民政府應當根據流浪乞討或者離家出走的未成年人、有不良行為的未成年人、服刑或者強制隔離戒毒人員的未成年子女等群體的特點和需要,在家庭教育方面提供必要幫助。

第十八條 各級人民政府應當制定留守兒童關愛保護措施,組織開展針對留守兒童的關愛教育、心理輔導等活動。

居民委員會、村民委員會應當通過電話、視頻等方式為留守兒童與父母溝通互動提供便利;通過定期走訪、全面排查,了解留守兒童委托照護情況,發現受委托人缺乏照護能力、不能有效履行照護職責的,應當及時通知留守兒童的父母,由其要求受委托人履行照護職責或者委托其他有監護能力的成年人代為照護。

鼓勵和支持新時代文明實踐中心等引導和組織志愿者對留守兒童進行思想道德教育,關心關愛留守兒童。

第十九條 各級人民政府及有關部門可以依法通過購買服務等方式,選擇符合條件的企業事業單位、社會組織提供家庭教育指導服務。

第三章 家庭實施

第二十條 家庭應當樹立優良家風,弘揚家庭美德,重視家庭文明建設,發揚社會主義家庭文明新風尚。

父母是實施家庭教育的主體,應當全面履行家庭教育義務;父母死亡或者喪失監護能力的,由依法確定的其他監護人全面履行家庭教育義務。其他有監護能力的家庭成員協助履行家庭教育義務。

父母離異或者分居的,應當依法繼續履行家庭教育義務,任何一方不得拒絕履行。一方開展家庭教育時,另一方應當予以配合。

第二十一條 父母或者其他監護人應當學習家庭教育知識,樹立正確的家庭教育觀念,加強自身修養,注重言傳身教,以健康的思想、良好的品行、適當的方法,教育和影響未成年人。

家庭成員應當共同培育積極向上的家庭文化,傳承優良家風家教,為未成年人健康成長營造良好的家庭環境。

第二十二條 父母或者其他監護人應當根據未成年人不同年齡階段的身心發展規律和特點,對其進行理想信念、愛國主義、生態文明、遵紀守法、道德情操、社會責任,生命安全、身心健康、科學知識、生活技能,以及文明禮儀、孝老愛親、團結友愛、勤儉節約等方面的教育,塑造未成年人優良品德,培養未成年人良好習慣,促進未成年人身心健康發展。

第二十三條 父母或者其他監護人應當注重將社會主義核心價值觀融入家庭教育中,幫助未成年人樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;經常性地陪伴未成年人參觀愛國主義教育基地、家風家教基地、博物館、科技館等場所,接受中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化教育。

第二十四條 父母或者其他監護人應當加強親子陪伴,提高親子陪伴質量。

父母或者其他監護人應當鼓勵、支持未成年人參加與其年齡和身體狀況相適應的家務勞動、集體勞動以及有益身心健康的社會活動,培養未成年人的勞動觀念,增強其自理和自律能力。

第二十五條 父母或者其他監護人應當接受幼兒園、學校家庭教育指導,參加幼兒園、學校組織開展的家庭教育指導活動。

新婚夫妻、孕期夫妻、嬰幼兒的父母或者其他監護人,應當參加有關國家機關、群團組織、居民委員會、村民委員會開展的公益性家庭教育指導活動,接受家庭教育指導。

父母或者其他監護人參加家庭教育指導實踐活動,其所在單位應當予以支持。鼓勵用人單位為職工提供家庭教育服務。

第二十六條 父母或者其他監護人應當與幼兒園、學校保持經常性聯系,主動了解未成年人的學習、生活和身心狀況,支持幼兒園、學校的教育管理。

父母或者其他監護人履行家庭教育義務有困難的,可以申請幼兒園、學校、居民委員會、村民委員會等提供家庭教育指導和幫助。

第二十七條 父母或者其他監護人應當加強對未成年人預防意外傷害等方面的安全知識教育,增強未成年人自我保護意識,保護未成年人的人身安全。

父母或者其他監護人帶領未成年人外出時,應當注意并教育未成年人識別安全警示標志,預防和制止未成年人進入不安全區域,防止可能造成未成年人人身傷害情況的發生。

第二十八條 父母或者其他監護人應當將網絡安全和網絡文明教育融入家庭教育中,引導未成年人安全、合理使用網絡,預防和制止未成年人沉迷網絡。

第二十九條 父母或者其他監護人發現未成年人有不良行為或者嚴重不良行為的,應當批評教育并及時制止、糾正;發現未成年人組織或者參加實施不良行為的團伙的,應當及時制止并依法向公安機關報告。

第三十條 父母或者其他監護人外出務工或者因其他特殊原因無法與被監護的未成年人共同生活的,應當履行下列義務:

(一)委托有監護能力的親屬照護未成年人;

(二)及時將外出地點和聯系方式等信息告知未成年人住所地的居民委員會或者村民委員會、幼兒園和學校;

(三)經常與照護未成年人的親屬、未成年人生活地的居民委員會或者村民委員會、幼兒園和學校溝通聯系,了解未成年人的生理、心理狀況與生活、學習情況;

(四)通過電話、視頻等方式與未成年人保持經常性聯系,每年至少與未成年人團聚一次。

第三十一條 對父母或者其他監護人不履行家庭教育義務或者采用暴力、侮辱等不當方式實施家庭教育的,未成年人、知情人可以向幼兒園、學校、居民委員會、村民委員會、未成年人保護委員會或者有關部門求助、舉報,接到求助、舉報的組織應當及時予以救助。

第四章 學校指導

第三十二條 幼兒園、中小學等學校應當建立家庭教育指導工作制度,完善家庭教育指導機制,將家庭教育指導工作納入教職工業務培訓內容。

幼兒園、中小學等學校應當通過建立家長學校、家長委員會,開展家訪、家長開放日、家長接待日等活動,與未成年人的父母或者其他監護人密切聯系、互相配合,了解未成年人的家庭教育情況,提供家庭教育指導,推進家庭、學校共同教育。

幼兒園、中小學等學校的家長委員會可以通過學校邀請有關人員傳播科學的家庭教育理念、知識和方法,組織開展家庭教育指導服務和實踐活動。

第三十三條 幼兒園、中小學等學校應當根據未成年人不同年齡階段生理、心理變化和認知能力、思想狀況,指導未成年人的父母或者其他監護人掌握科學的家庭教育方法。

幼兒園應當重點指導父母或者其他監護人為幼兒提供安全、健康的生活和活動環境,培養幼兒良好習慣。

小學應當重點指導父母或者其他監護人督促未成年人學習自我保護知識和基本自救技能,加強體育鍛煉,參與力所能及的勞動和公益活動,養成良好習慣。

中學和中等職業學校應當重點指導父母或者其他監護人對未成年人開展社會生活指導、心理健康教育、青春期教育,增強未成年人的社會責任意識和自我管理能力。

第三十四條 鼓勵師范類高等院校在教育類專業開設家庭教育相關課程,加強家庭教育指導職業技能培養。

鼓勵有條件的高等教育機構設置家庭教育相關專業,開設家庭教育指導課程。

鼓勵相關研究機構、高等教育機構等開展家庭教育理論和應用研究,鼓勵相關培訓機構等開展家庭教育指導人才培訓。

第三十五條 幼兒園、中小學等學校應當關注留守、流動、貧困、重病、殘疾等未成年人,指導未成年人的父母或者其他監護人實施家庭教育。

第三十六條 中小學等學校應當開展安全、道德和法治教育,預防在校學生違紀違法和不良行為;發現有違紀違法和不良行為的,應當及時制止并告知其父母或者其他監護人。

第三十七條 中小學等學校應當執行國家和省教育行政部門關于課時和作業量的規定,不得布置懲罰性作業,與未成年人的父母或者其他監護人互相配合,保證未成年人睡眠、文體娛樂以及參加社會實踐的時間。

第五章 社會參與

第三十八條 從事家庭教育指導服務的機構應當依法辦理登記,并接受有關部門的監督管理;不得違反規定收取家庭教育服務費用、泄露未成年人及其家庭隱私,不得侵害未成年人的其他合法權益。

從事家庭教育指導服務的機構可以按照規定參與政府購買家庭教育公共服務,為未成年人及其家庭提供家庭教育指導服務。

第三十九條 婚姻登記機構辦理婚姻登記時,應當通過現場咨詢輔導、播放宣傳教育片等形式宣傳家庭教育知識,提供家庭教育指導。

第四十條 兒童福利機構應當做好本機構收養兒童的家庭教育工作,并對收養和寄養兒童家庭提供家庭教育指導。

未成年人救助保護機構應當對接收的生活無著的流浪乞討、遭受監護侵害、暫時無人監管等未成年人進行臨時照料,為其提供心理疏導、情感撫慰等服務。

第四十一條 公共圖書館、博物館、文化館(站)、紀念館、美術館、科技館、青少年宮、兒童之家、青年之家、婦女之家、婦女兒童活動中心、職工之家、工人文化宮、體育場館等場所,應當定期開展公益性家庭教育指導活動。

第四十二條 各級人民政府應當鼓勵和支持下列活動:

(一)開展公益性家庭教育知識普及和宣傳活動;

(二)免費發送有益于家庭教育的信息;

(三)免費開展家庭教育信息交流活動;

(四)開展規范化的家庭教育指導活動;

(五)研究開發家庭教育產品;

(六)其他有助于家庭教育的活動。

鼓勵和支持社會工作機構、志愿服務組織依法開展家庭教育指導服務活動。

第四十三條 報刊、廣播、電視、網絡等媒體應當開展家庭教育公益宣傳,普及家庭教育理念和知識,為家庭教育營造良好的社會環境。

第六章 法律責任

第四十四條 父母或者其他監護人不履行或者不適當履行家庭教育義務的,其所在單位、未成年人就讀學校(幼兒園)、婦女聯合會以及居民委員會、村民委員會等相關單位和組織應當予以勸誡、制止、批評教育;對因采用暴力等不當方式實施家庭教育,侵害未成年人合法權益,構成違反治安管理行為的,公安機關應當及時依法處理,并可以責令其接受家庭教育指導。

第四十五條 從事家庭教育指導服務的機構有下列情形之一的,按照管理權限由有關主管部門責令改正,依法處理:

(一)未依法登記,擅自從事家庭教育活動的;

(二)違反有關規定收取家庭教育服務費用的;

(三)作虛假宣傳或者宣傳迷信、暴力、欺詐、色情等非法內容的;

(四)泄露未成年人及其家庭隱私或者其他個人信息的;

(五)其他侵害未成年人合法權益的情形。

第四十六條 幼兒園、中小學等學校有下列情形之一的,由其主管部門責令改正,依法處理:

(一)設立的家長學校和家長委員會未按照要求開展家庭教育指導工作的;

(二)違反有關規定收取家庭教育指導費用的;

(三)在實施家庭教育指導活動中,不適當增加學生家長負擔的;

(四)其他不履行或者不適當履行家庭教育指導工作職責的情形。

第四十七條 負有家庭教育工作職責的政府部門、機構和組織違反本條例規定,有下列情形之一的,由有關機關或者主管單位責令改正,依法對直接負責的主管人員和其他責任人員給予處分:

(一)不履行家庭教育工作職責的;

(二)截留、擠占、挪用或者虛報、冒領家庭教育工作經費的;

(三)違反本條例第三十一條規定不及時救助的;

(四)其他濫用職權、玩忽職守或者徇私舞弊的情形。

第四十八條 違反本條例規定,法律、行政法規已有處罰規定的,從其規定;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第四十九條 本條例自2020年9 月1日起施行。


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