<var id="jjrvj"></var>
<menuitem id="jjrvj"></menuitem>
<var id="jjrvj"><video id="jjrvj"><listing id="jjrvj"></listing></video></var>
<var id="jjrvj"><video id="jjrvj"><thead id="jjrvj"></thead></video></var><cite id="jjrvj"><span id="jjrvj"><menuitem id="jjrvj"></menuitem></span></cite>
<var id="jjrvj"><strike id="jjrvj"></strike></var>
<var id="jjrvj"></var>
<menuitem id="jjrvj"><strike id="jjrvj"></strike></menuitem>
您現在位置 : 網站首頁 > 互動交流 > 行風熱線 > 往期訪談

2021年4月19日市水利局上線實錄

發布時間:2021-04-19 15:13:32 來源:政風行風熱線 瀏覽:
【字體大?。?a href="javascript:doZoom(20)">大

(一)采砂管理工作

按照省、市采砂管理領導小組要求,我市河道全面禁采。我局作為河道主管部門,一直高度重視采砂管理工作,對非法采砂采取零容忍,露頭就打。截至2021年3月31日,共出動執法人員917人次、出動執法車輛188臺次、出動執法船22艘次、查扣非法采砂船7條,對非法采砂者形成了有效震懾,確保了河勢穩定和防洪安全。

1、主要做法

(1)加強領導,落實責任。一是完善了規章制度。為有效整治和規范管理河道采砂,我市先后制訂下發了《關于開展全市河道采砂集中檢查的通知》、《關于印發涉砂船舶專項整治行動實施方案的通知》、《亳州市整治河道非法采砂工作方案》和《亳州市全面推行河長制工作方案》等一系列規范性文件;二是建立了組織機構。成立了由分管市長任組長,市水務、國土、公安、交通(海事)等有關部門負責人為成員的河道采砂管理工作領導小組。各縣區也都按照河道采砂管理行政首長負責制要求,成立了相應的領導組織,確保采砂專項整治行動領導到位、人員到位、措施到位、整治到位;三是明確了職權責任。按照河道采砂屬地管理原則,市政府與各縣區政府、市經開區管委會分別簽訂了河道采砂管理目標責任書,各縣區政府與各鄉鎮(街道辦事處)簽訂責任書,層層落實責任,并作為年終考核的一項重要內容。進一步明確縣區政府及有關部門河道采砂管理責任人及舉報電話,并在媒體上公布,接受群眾監督。對轄區內發現非法采砂的,依法限期整治到位,情節嚴重且影響較大的由縣區政府主要負責人向市政府說明情況,并予以通報批評。

(2)加強協調,形成合力。在河道采砂管理中,各有關部門認真履行職責分工,既各司其職,又密切配合,形成了采砂管理工作強大合力。各級水務部門加強日常巡查和現場監管,聯合海事、國土等部門,依法查處非法砂場,及時有效查處非法采砂行為;公安機關不斷加大對阻礙行政執法行為的打擊力度;國土、交通部門進一步加強砂石開發、車輛船舶運輸監管,共同查處亂采濫挖、非法運輸行為。通過各部門的齊抓共管,形成了打擊非法采砂強大合力。

(3)加強宣傳,營造氛圍。各地進一步加大宣傳力度,積極引導涉砂船舶業主學法、知法、守法。采取多樣形式,把法制宣傳貫穿于行動的全過程,為采砂管理專項整治行動營造了良好的社會氛圍。通過多渠道宣傳,公開相應投訴渠道,發動群眾,全民參與治理非法采砂行為。同時結合“兩高司法解釋”的非法采砂入刑正式施行,全市上下形成一種對非法采砂嚴厲打擊的社會氛圍,讓非法采砂者不想不敢非法偷采。

(4)加強督查,確保實效。為確保省、市各項禁采措施落到實處,我市制定了《亳州市河道采砂專項整治行動督查方案》。市成立督查組,統一對各縣區專項整治行動情況進行全面督查,對重點區域、重點河段及采砂管理的薄弱環節進行集中督查。對督查中發現的問題責令其限期整改,發現非法采砂立即第一時間介入、從嚴從重查處,發現一起徹查一起,不給非法采砂者有可乘之機,對照有關規章制度,從嚴落實責任追究制,有效防止非法采砂反彈,確保全市河道采砂管理工作正常有序。

(5)堵疏結合,長效管理。一是境內河道全面禁采。按照省、市采砂管理領導小組要求,我市河道全面禁采。對渦河等重點河道實行全時段、全天候的監管,由水務、公安、交通(海事)等部門,組成打擊非法采砂活動巡查行動小組,進行聯合執法,從快從重打擊非法采砂活動;二是立足源頭治理。在全市推廣蒙城縣經驗,對已經登記的和潛在的非法采砂“三無”船只,進行徹底銷毀,堅決杜絕幾度打擊、幾度反彈現象的再次發生;三是積極引導采砂船民轉產。結合漁民上岸工程,對符合有關條件的采砂船民,由當地政府采取辦理低保、提供公租房等措施,主動幫助引導采砂船民轉業轉產,從源頭上減少非法采砂行為。

2、存在問題

一是省際邊界河道監管難度大。我市省際邊界河道較多,采砂船只機動性強,流動性大,且非法采砂者常利用夜間偷采,監管難度大。二是非法采砂有一定的反彈。受市場需求和暴利的驅動,非法采砂極易反彈,水行政執法手段弱化,形式單一,暴力阻礙執法行為屢有發生。三是“三無”船只監管執法主體不明?!栋不帐『拥啦缮肮芾磙k法》沒有明確銷毀“三無”非法采砂船只的執法主體,給河道采砂管理工作帶來較大難度。四是一線執法人員力量薄弱、縣區采砂管理機構配置不合理、裝備跟不上違法行為查處需要。

3、下一步措施

(1)完善工作方案,建立長效機制。認真總結河道采砂管理工作經驗,研究解決存在的困難和問題,制定出臺更加切實可行的工作措施,進一步完善《亳州市整治河道非法采砂工作方案》,逐步建立河道采砂管理工作長效機制,實現縱向聯動、橫向互動、網格化管理模式。

(2)強化督查考核,切實加強河道采砂日常巡查與監管。我市將持續強化對縣區政府及有關部門河道采砂管理工作的檢查監督考核,將其列入年度目標考核和任期目標考核內容。堅持明查與暗訪相結合,會同市直有關單位,進一步加強對各縣區河道采砂工作的督查力度,對督查中發現的問題責令限期整改,依規依紀嚴格落實責任追究制,確保省、市各項禁采措施落到實處、取得實效。

(3)加強跨區域聯合執法,共同打擊非法采砂活動。積極主動與河南省商丘市、永城市、阜陽市太和縣等相鄰地區部門協作,開展渦河等邊界河道聯合巡查執法,共同聯合打擊跨區域流動性非法采砂行為。

(二)關于城區自備井整治工作  

我市是一個嚴重缺水型城市,人均水資源年占有量僅為439m3,不到全省人均水資源占有量的1/2,低于國際公認的水資源極度緊缺標準(人均500m3)。合理開發利用地下水資源,規范城區地下水資源的管理、保護和開發勢在必行。

為全面規范城區自備井秩序,我市出臺了《亳州市城市規劃區內自備井整治工作實施方案》。組織人員對城市規劃區范圍內自備井進行分類核查(包括自備井位置、井深和供水能力等),并按照實施方案時間節點要求推進自備井整治工作,對自備井用水單位下發《限期改正通知書》、《水資源費征收通知書》等,完善取水許可手續,依法進行管理,嚴控深層地下水開采,合理開發利用淺層地下水。

(三)農村飲水安全工程

1、基本建設情況

農村飲水安全工程自2005年開始實施,2007年列入民生工程。我市全力打造“建得成、管得好、用得起、長效益”的高標準農村飲水安全工程。截至目前,全市已建成農村飲水安全工程208處,全市共解決了560萬農村居民(其中譙城區145.10萬人、蒙城縣119.99萬人、利辛縣155.26萬人、渦陽縣139.65萬人)飲水安全問題。

各縣區嚴格按照民生工程“從民所愿、為民謀利、由民監督”的基本原則,采取“項目法人制、招標投標制、建設監理制、合同管理制、資金報帳制、竣工驗收制”的建設方式,以“高標準建設、標準化施工、自動化運行、市場化運作、規范化服務”為標準進行項目建設,項目的建設基本改變了我市農村居民及部分學校師生長期飲用高氟、苦咸水等的面貌。一是大大提高了全市農村飲水安全覆蓋率,截止到目前,我市農飲工程覆蓋率已達到96.8%。二是農村飲水安全工程提高了環境衛生質量,減少了水為介質的疾病傳播,改善了農民生活條件,提高了農民健康水平,大大改善了農民群眾用水條件,受益群眾普遍比較滿意。

2、 運行管理情況情況

各縣區均成立了“縣區農村飲水安全工程管理中心”,負責各轄區內農飲工程的運行管理維護和技術指導。為保障工程良性運行,設立農村飲水安全工程運行維護基金。

我市目前運行管理方式大多數為公司化管理和鎮(鄉)村管理兩種形式,共成立供水公司15家,供水工程建成后,水務局與供水公司簽訂合同,由供水公司負責日常水廠的運營管護。

供水價格的確定是按照“補償成本、保本微利、公平負擔”的原則,由各縣區人民政府物價部門確定供水價格。我市三縣一區均采取兩部制水價:渦陽縣實行兩部制水價,每月基本水價8元,限量4噸水,超量再按2元/噸據實收取。蒙城縣實行兩部制水價,對于農村居民用水戶每月使用5立方以內(含5立方)的執行基本水價為每月收取10.00元;利辛縣實行兩部制水價對于農村居民用水戶每月使用5立方以內(含5立方)的執行基本水價為每月收取7元;譙城區實行兩部制水價每月5元,限量3噸水,超量再按1.85元/噸據實收取。

3、農村用水戶入戶費收取

為了規范農村用水戶入戶費用的收取,按照《安徽省人民政府辦公廳關于加強農村飲水安全工程長效管理機制建設的指導意見》的相關規定,農村飲水安全工程實行有償供水,計量收費。農村自來水價格由縣級價格主管部門核定,實行“基本水價+計量水價”兩部制水價制度,用水單位和個人應按時繳納水費。居民供水入戶部分管道材料和安裝費用可由用水戶負擔,但每戶不應超過300元。

(四)全面推行河長制工作

1、基本情況

一是健全組織體系。2017年9月底前,市、縣、鄉、村四級河長體系全面建立,全市境內1179條河道、大中溝共設立各級總河長、副總河長、河長3172名,設立河長公示牌3000余面。2019年,根據市委市政府部署,全市89個鄉鎮成立了生態環境保護(河長制)工作站,落實編制人員700余人。二是完善制度體系。全面落實了河流分級分段負責制,明確了各級總河長、河長、河長會議成員單位、河長辦職責。出臺了市、縣、鄉3級河長會議制度、工作督察制度、河長巡河等制度措施。建立并運用“找交銷查考”工作機制,對河道管護存在問題進行集中整改。積極探索總河長令、警長制、生態檢察官制、河長述職、責任追究等制度創新,促進全市河道的規范化、制度化和法治化管理,進一步加快河長制向縱深推進。三是編制“一河一策”。2017年,在全面排查摸底的基礎上,我市堅持問題導向、目標導向,組織編制了設立市、縣級河長的河流“一河一策”實施方案50策,為河湖治理開出了“藥方”。四是整治涉河問題。2018年以來,我市持續開展河道“四亂”問題清理整治工作。通過大力整治,河道新增違章建筑得到遏制,歷史遺留違章建筑逐漸減少,河道水環境明顯改善。截至目前,我市共清理河道“八亂”問題2500多個,其中整治完成入河排污口363個,取締非法碼頭272個,清理禁養區養殖場366家、網箱1.96萬畝。五是加強聯防聯控。我市河長辦與阜陽市河長辦簽訂《關于建立跨西淝河聯防聯控聯治的協議》,并與今年3月份在阜陽召開聯防聯治協商會議,會上通報發現問題、協調解決辦法、明確聯絡責任人。六是改善河湖水質。全面推行河長制工作開展以來,通過整改河湖“四亂”問題、劃定禁限養區、完善處污設施、截污納管排污口、開展黑臭水體治理、實施人居環境整治、推廣三格式化糞池等一系列措施的實施,全市水質明顯改善,完成了中央環保督查組反饋的包河等“五條河”整治任務等。2018年以來,我市累計獲得省級地表水考核生態補償資金5050萬元。七是開展示范引領。2020年,我市選擇茨淮新河闞疃樞紐至上游馬胡涵段作為“省級示范河湖創建段”開展創建工作,經過一年的努力,順利完成創建任務,通過省級驗收。

2、2020年工作開展情況

一是推進河長責任,加強巡河履職。去年以來,我市大力推廣使用省河長辦組織開發的“河長通”手機客戶端進行巡河。通過手機端,可以清晰的看到每一名河長的巡河軌跡等信息,進一步加強了河長巡河的履職管理。今年以來,全市各級河長累計巡河26000余人次,整改涉河問題1047個。

二是持續推進攻堅,大力整治問題。今年以來,我市繼續推進河長制專項整治行動,市河長辦派出督查組,重點排查河道亂占、亂堆、亂建、亂采等四亂問題,第一季度共排查發現39處問題,已全部交辦縣區政府進行整改。

三是創建幸福河湖,實施健康評估。根據省、市工作安排,今年我市將創建4條幸福河湖,譙城區、渦陽縣、利辛縣、蒙城縣各1條,“十四五”期間共計創建20條,每個縣區5條。打造人民群眾休閑娛樂的好去處,展現河長制工作開展成果。同時,我市還將對設立市、縣級河長的河流開展“健康評估”,根據水利部有關規范,評定河湖健康程度,實施針對性措施,提高河湖生命力。

3、存在問題

困擾我們的主要問題,還是一些歷史遺留的問題,目前還是難以一次性解決。我們當前采取的措施就是控制增量、逐步消除存量。

4、下一步工作打算

一是狠抓河長履職盡責工作。按照市級重督、縣級重治、鄉級重管、村級重巡工作思路,狠抓河長履職盡責工作,對河長巡河發現問題并協調解決問題情況進行重點督查通報,促進河長制進一步名實相符。

二是持續開展專項整治行動。運用“找交銷查考”工作機制,對市域重點河道“亂占、亂建、亂堆、亂排、亂采”等問題進行不間斷排查整改,逐步減少河道違章建筑,還河道水清岸綠面貌。

三是重點加強清水廊道管護。去年以來,引江濟淮工程亳州段已經率先通水,現在中心城區供水其中一半是西淝河、茨淮新河的水。全面保障西淝河、茨淮新河飲水安全,是當前我市河長制工作的重點之一。我們將以更大的決心,更強的力度,更實的措施,全面加強兩條河的管護。

(五)引江濟淮亳州段工程

1、我市境內已開工項目征遷任務已完成。

全市累計完成永久性征地4281.4畝,臨時征地6579.8畝,拆遷房屋面積1.83萬m2,遷建企業5家,完成征遷投資44784.2萬元。第一階段實施的朱集站、西淝河朱集站~龍德站段疏浚護砌、亳州城市供水工程主體工程已完工,并于6月30日實現通水。第二階段西淝河入淮口~西淝河北站段河渠工程及西淝河龍德~省界段工程已于2019年底前開工建設,目前正在加快施工,征地拆遷工作也在同步推進。

2、下步工作安排

一是協同推進,強化縣區抓手。我市第一階段實施的工程征遷工作已完成,第二階段實施的工程征遷工作正在配合施工進度加快推進,下一步將配合移民監理及相關縣區政府做好永久征地補償及移民安置協議書簽訂、臨時用地移交手續辦理及檔案歸納等工作。

二是加強調度,完善工作機制。按照省引江辦要求,每月報送征遷工作進度,市引江辦每月至少一次會議和現場調度,及時解決征遷工作中遇到的問題。同時形成問題清單,責令相關縣區引江辦限期整改。

三是強化服務協調,維護好施工環境。各縣區成立了引江濟淮環境協調組織,積極主動的與參建單位對接,妥善協調解決項目推進過程中涉及地方的各項事務,為工程順利推進營造良好的施工環境。


掃一掃在手機打開當前頁

0條評論

*正文:
驗證碼: captcha

網友評論列表

    暫無網友評論

亚洲国产在线2020最新_欧美人体艺术_女主重生变娇媚体制最新章节_国产青年男同twink_男生自慰_这题超纲了