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2021年3月25日市發改委上線實錄

發布時間:2021-03-25 13:15:06 來源:亳州晚報 瀏覽:
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(一)今年全市將實施哪些重點項目及進展情況。

1.今年全市將實施哪些重點項目?

按照市委市政府要求,市發展改革委從2020年9月下旬就啟動了2021年重點項目謀劃工作,經過多輪摸排、梳理、篩選、完善,截至目前,共謀劃2021年計劃實施重點項目992個,總投資4331億元,2021年計劃投資1125億元,主要包括工業、商貿物流與服務業、交通、水利、生態環保、社會事業、文化旅游、城市基礎設施、鄉村振興、保障性住房及商住房等10大類??偼顿Y50億元的亳蕪園區韻達現代產業園、總投資10億元的蒙城住方科技智能化門窗生產等重大產業項目即將開工建設。

2.今年以來我市重點項目進展如何?

今年以來,我市繼續堅持項目建設“四督四?!薄拔寮壈!敝贫?,全力推進重點項目建設。1-2月份,全市億元以上省重點項目投資完成率、開工率和竣工率均位居全省前8之列。按照省統一部署,我市積極開展“六穩”重大項目集中開工活動,1—2月份全市集中開工億元以上重點項目26個,總投資105億元。同時,實施新開工項目“季度滾動計劃”,一季度計劃開工2000萬元以上項目143個,已開工138個;初步摸排二季度計劃開工項目183個。

3.下一步如何推進重點項目建設?

下一步,全市將繼續落實“四督四?!薄半p調度”“五級包?!钡葯C制,常態化推進重大項目集中開工活動和新開工項目“季度滾動計劃”,加強項目謀劃,強化督查調度,實行跟蹤催辦,注重協調服務,強力推進省市重點項目建設,特別是加快集中開工項目建設進度,確保按計劃開工并形成更多實物投資量,力爭省重點項目投資完成率、開工率、竣工率等指標位居全省前列。

(二)我市清理取消城鎮供水供電供氣行業有關收費項目的有關情況。

為貫徹落實《國務院辦公廳轉發國家發展改革委等部門關于清理規范城鎮供水供電供氣供暖行業收費促進行業高質量發展意見的通知》《安徽省發展改革委關于清理取消城鎮供水供電供氣行業有關收費項目的通知》精神,清理取消供水供電供氣行業有關收費,進一步優化營商環境,現就具體有關事項報告如下;

1.取消供水環節收費。取消供水企業及其所屬或委托的安裝工程公司在用水報裝工程驗收接入環節向用戶收取的接水費、增容費、報裝費等類似名目開戶費用,以及開關閘費、竣工核驗費、竣工導線測量費、管線探測費、勾頭費、水鉆工程費、碰頭費、出圖費等類似名目工程費用。

2.取消供電環節收費。取消供電企業及其所屬或委托的安裝工程公司在用電報裝工程驗收接入環節向用戶收取的移表費、計量裝置賠償費、環境監測費、高壓電纜介損試驗費、高壓電纜震蕩波試驗費、低壓電纜試驗費、低壓計量檢測費、互感器試驗費、網絡自動化費、配電室試驗費、開閉站集資費、調試費等類似名目費用。

3.取消供氣環節收費。取消燃氣企業應通過配氣價格回收成本的收費項目,包括:涉及建筑區劃紅線外市政管網資產的增壓費、增容費等類似名目費用;涉及市政管網至建筑區劃紅線連接的接駁費、開通費、接線費、切線費、吹掃費、放散費等建設及驗收接入環節費用;涉及建筑區劃紅線內至燃氣表的設施維修維護、到期表具更換等費用。取消與建筑區劃紅線內燃氣工程安裝不相關或已納入工程安裝成本的收費項目,包括開口費、開戶費、接口費、接入費、入網費、清管費、通氣費、點火費等類似名目費用。    

4.取消接入工程費用。在城鎮規劃建設用地范圍內,除法律法規和相關政策另有規定外,供水供電供氣企業的投資界面應延伸至用戶建筑區劃紅線,不得由用戶承擔建筑區劃紅線外發生的任何費用。從用戶建筑區劃紅線連接至公共管網發生的入網工程建設,由供水供電供氣企業承擔的部分,納入企業經營成本;按規定由政府承擔的部分,應及時撥款委托供水供電供氣企業建設,或者由政府直接投資建設。

5.取消其他各類收費。嚴禁相關政府部門、相關機構對供水供電供氣供熱等計量裝置強制檢定收費;供水供電供氣供熱企業或用戶自愿委托相關機構對計量裝置進行檢定的,按照“誰委托、誰付費”原則,檢定費用由委托方支付,但計量裝置經檢定確有問題的,由供水供電供氣供熱企業承擔檢定費用,并免費為用戶更換合格的計量裝置。嚴禁向用戶收取水電氣熱計量裝置費用。任何單位代收供水供電供氣供暖費時,嚴禁向用戶加收額外費用。建筑區劃紅線內供水供電供氣供暖管網的建設安裝、更新改造、維修維護等費用已由政府承擔的,不得再向用戶收取。新建商品房、保障性住房等建筑區劃紅線內供水供電供氣供暖管線及配套設備設施的建設安裝費用統一納入房屋開發建設成本,不得另外向買受人收??;投入使用后,可依法依規移交給供水供電供氣供熱企業實行專業化運營管理,相關運行維護等費用納入企業經營成本。

6.以上收費項目,沒有合法有效政策依據的全部取消;縣區政府采取特許經營協議等方式授權供水供氣供熱企業以入網費、集中管網建設費、并網配套費等名目收取專項建設費用補償收入的,應結合理順供水供氣供熱價格、建立健全補貼機制逐步取消,具體取消時間由各縣區政府確定。  

同時要求我委縣區發展改革委工作人員根據文件對相關企業收費開展清理,積極采取有效措施確保清理工作取得實效。

(三)我市在建鐵路項目、計劃列入規劃的鐵路項目情況及正在推進和謀劃的鐵路項目相關進展情況。

1.在建鐵路項目

淮北-阜陽(雙堆集至阜陽西)城際鐵路(簡稱淮阜城際鐵路)為雙線高速鐵路,設計時速350km/h,總投資236.61億元,新建正線142.46 km,其中亳州段85 km(蒙城38 km、利辛47 km)。新建蒙城站位于蒙城縣城南7km,利辛站位于利辛縣城南側5km。其中蒙城站預留亳州方向聯絡線、蚌埠淮南方向引出線。2020年12月30日,召開全省重點鐵路項目集中開工動員會,宣布阜淮城際等鐵路項目開工。

2.目前正在推進的工作。

(1)初步設計已通過國鐵集團審核,正在履行簽訂委托咨詢協議的程序。

(2)接軌方案等待中國鐵路上海局審查。東西兩端分別接軌淮宿蚌城際鐵路雙堆集站、阜陽西站。

(3)施工圖(除站房)設計已完成,包括站前工程、站后工程、“四電”工程。

(4)正在履行簽訂站房(擴大)建設協議及履約保函。省鐵投公司與縣政府簽訂。

計劃今年全面開工建設。

3.計劃列入規劃的鐵路項目

亳蚌城際鐵路是亳蚌滁寧城際鐵路大通道的組成部分,蚌滁寧城際鐵路已列入《長江三角洲地區交通運輸更高質量一體化發展規劃》,建設亳蚌城際鐵路是亳州融入長三角實現互聯互通的最快捷通道,可以進一步提升亳州區位優勢,促進一體化高質量發展。亳蚌城際鐵路已納入安徽省中長期及“十四五”鐵路網規劃。目前正在爭取列入國家有關規劃。    

根據國家發改委2020年9月24日印發的《促進皖北承接產業轉移集聚區建設的若干政策措施》(發改地區〔2020〕1499號)第15條規定:對提升集聚區內外互聯互通水平的現代化交通基礎設施項目,優先納入國家相關規劃并給予支持。省委辦公廳省政府辦公廳2020年12月19日印發的《皖北承接產業轉移集聚區建設實施方案》(皖辦發〔2020〕27號), 支持建設亳州-蚌埠-滁州-南京城際鐵路。這些利好政策更有利于亳蚌城際鐵路列入國家有關規劃。

4.正在推進的鐵路項目

(1)項目背景。

河南省三門峽-禹州-亳州-江蘇如東縣洋口港鐵路(簡稱“三洋鐵路”)是國家中長期鐵路網規劃中的“西北至長三角通道”,以貨運為主的普速單線客貨鐵路,設計時速160 km/h。

(2)亳州段線路方案。

①北線方案。沿泗許高速公路,自河南鹿邑縣高口集站經亳州北、永城南接百善站,由百善站接連青阜鐵路、宿淮鹽鐵路至洋口港。該項目已完成河南段線路規劃選址和土地預審已經完成上報核準工作。

②南線方案。經亳州至渦陽接軌青阜鐵路(淮北市濉溪縣青龍山-阜陽)、青蘆鐵路(西起青阜鐵路青疃站,東至京滬鐵路蘆嶺站)接軌京滬鐵路。

最新工作進展。2021年3月18日,河南省禹亳鐵路公司及其參股企業--神州高鐵技術股份有限公司,平安建設投資有限公司相關負責人來亳調研大宗貨物鐵路運輸需求量情況。

5.謀劃鐵路項目

為打通未來亳蚌城際鐵路西向“斷頭路”,打造西北經亳州至東南、中西部腹地借道亳蚌滁寧城際鐵路融入長三角快捷通道,謀劃了亳州至許昌城際鐵路項目,該項目可與亳州-蚌埠城際鐵路相銜接。亳州至許昌城際鐵路項目也是河南省高速鐵路網規劃的鄭州-亳州-蚌埠鐵路通道項目。亳州至許昌城際鐵路可以解決鹿邑、柘城、太康三縣無城際鐵路問題,實現中原城市群與皖北互聯互通。

2020年9月至11月,赴河南省許昌市發展改革委、周口市發展改革委對接亳州至許昌城際鐵路項目,爭取對方支持列入省級層面規劃。許昌至亳州城際鐵路項目于2020年10月28日列入淮河生態經濟帶城市重點合作事項,目前又列入《安徽省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要(草案)》。

(四)問:亳州市現代中藥產業集聚發展基地項目建設專項資金管理辦法工作要點。

1.政策簡介

為促進亳州市現代中藥產業規?;?、集聚化發展,亳州市人民政府辦公室于2018印發《亳州市人民政府辦公室關于印發亳州市現代中藥產業集聚發展基地項目建設專項資金管理辦法的通知》(亳政辦秘〔2018〕108號)文件。

2.支持領域(范圍、條件)

中藥提取物、配方顆粒、中成藥、中藥保健品生產、制藥設備、醫療健康器械生產項目;對純飲片類生產項目不再獎補;

申報條件:在建或當年10月底前開工的項目,新建和擴建項目固投不低于1億元,技改項目固投不低于3000萬元。

扶持力度:中成藥不超過設備投資的100%,提取物不超過設備投資的80%。

新藥、仿制藥研發,新藥、仿制藥研發生產技術轉讓,中藥關健技術研發,課題研究;

申報條件:新藥、仿制藥研發簽已與區政府簽定合同;仿制藥研發生產技術轉讓達到試生產,中藥關健技術研發,課題研究研究硬件、軟件已到位。

扶持力度:新藥研單品種不高于500萬元,仿制藥單個品種100萬元,技術轉讓單個品種50萬元,課題研究不超過總費用20%。

現代中藥關鍵技術研發平臺和第三方檢測平臺。

申報條件:研發、檢測設備投資不低于300萬元。

扶持力度:可獲得不超過設備投資80%的的補助。

3.組織實施

根據省、市發改委下達資金項目申報計劃要求,區發改委會同區藥業發展促進中心、區經信局、譙城經開區管委會等單位,采取企業申報、部門會審(現場核驗和資料審核)、政府研究的方式,呈報市基地辦審批。


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