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《亳州市人民政府關于促進高校畢業生在亳就業創業若干政策》征求意見

征集部門:市人社局

征集開始日期:2021-05-31 16:26:17

征集結束日期:2021-06-08 00:00:17

狀態: 已經結束

  • 征集公告
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  • 網絡渠道意見及采納情況
  • 征集小結(結果反饋)

為全面落實國務院、省政府關于促進高校畢業生就業創業的決策部署,大力實施就業優先政策,吸引更多高校畢業生留亳、返亳、來亳就業創業,結合我市實際,市人社局起草了《亳州市人民政府關于促進高校畢業生在亳就業創業若干政策》,現廣泛征求社會和群眾意見。公示時間為2021年5月31日—6月8日,如有意見,請在公示期內通過電子郵件反饋我單位。

電子郵箱:bzsjyb@163.com

聯系電話:0558-5132278



2021年5月31日





亳州市人民政府關于促進高校畢業生在亳就業創業若干政策


為認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實國務院、省政府關于促進高校畢業生就業創業的決策部署,大力實施就業優先政策,吸引更多高校畢業生留亳、返亳、來亳就業創業?,F結合我市實際,制定本政策。

一、工作目標

力爭用5年左右時間,通過實施高校畢業生在亳就業創業18條政策吸引10萬名左右高校畢業生在亳就業創業。全面推動我市人才工作趕超發展,加快打造皖北人才高地,為我市高質量發展提供強大的人才支撐。

二、開拓10萬個就業崗位招引高校畢業生

(一)充分挖掘企業引才用才潛力。圍繞產業鏈構建人才鏈,持續擴大各類企業招聘高校畢業生規模,以企業為主體開發就業崗位7.5萬個以上,其中民營企業7萬個以上,國有企業0.5萬個以上。國有企業在招聘過程中用于吸納應屆高校畢業生(含離校2年內未就業高校畢業生、基層服務項目期滿畢業生及尚在服務期內基層特定崗位人員)比例不得低于當年度新增崗位的50%,招聘信息同步提交同級人社部門網站公開發布。(責任單位:市人力資源社會保障局、市經信局、市國資委,各縣區政府,市高新區,亳蕪產業園區)

(二)加大對急需緊缺人才的引進力度。鼓勵高校、科研院所、重點企業引進博士、碩士研究生800人以上。認真落實《亳州市招才引智實施辦法》,及時兌現引進人才安家費和生活補貼,幫助解決引進人才事業編制、配偶就業、子女入學等后顧之憂。(責任單位:市委組織部、市人力資源社會保障局、市委編辦、市教育局、市科技局、市住建局,各縣區政府,市高新區,亳蕪產業園區)

(三)加大機關事業單位招錄(聘)力度。在本地區機關、事業單位整體不超編的情況下,鼓勵機關、事業單位結合自身發展和人才需求狀況,在編制范圍內增加人員招考數量(不含醫療、教育),用于招聘高校畢業生。新招錄高校畢業生1000人以上。(責任單位:市委組織部、市人力資源社會保障局、市委編辦,各縣區政府,市高新區,亳蕪產業園區)

(四)擴充基層招錄教師醫生群體。加大基層教師、醫療衛生技術人員招聘力度,切實緩解基層人員短缺現狀。中小學(幼兒園)新開拓高校畢業生就業崗位5000個以上,醫療衛生機構新開拓高校畢業生就業崗位1000個以上。(責任單位:市教育局、市衛健委、市人力資源社會保障局、市委編辦,各縣區政府,市高新區,亳蕪產業園區)

(五)擴大就業見習規模。支持和鼓勵各縣(區)提高就業見習補貼標準,增加就業見習崗位數量,全市計劃開發6000個見習崗位吸納高校畢業生參加就業見習。支持機關事業單位和各類企業認定見習基地,增設見習崗位。鼓勵各類企業留用見習人員。(責任單位:市人力資源社會保障局,各縣區政府,市高新區,亳蕪產業園區)

(六)鼓勵服務基層就業。充分挖掘教育、勞動就業、社會保障、醫療衛生、住房保障、社會工作、文化體育及殘疾人服務、農技推廣等基層公共管理和服務領域的就業潛力,吸納高校畢業生就業。高校畢業生“三支一扶”計劃招募200名左右。(責任單位:市人力資源社會保障局、市民政局、市衛健委、市教育局、市農業農村局,各縣區政府,市高新區,亳蕪產業園區)

(七)強化公益性崗位安置作用。鼓勵各地開發設置非營利性基層公共管理和社會服務崗位6000個,吸納高校畢業生就業,其薪資待遇參照同崗位事業單位從高校畢業生中新聘用人員工資收入水平合理確定,用于兜底保障困難家庭高校畢業生和就業困難畢業生就業。(責任單位:市人力資源社會保障局、市財政局,各縣區政府,市高新區,亳蕪產業園區)

(八)大力扶持自主創業。扶持5000名高校畢業生自主創業。落實減稅降費、創業補貼、場地租賃補貼、創業培訓等優惠政策,強化創業擔保貸款支持。遴選一批大學生創業創新項目成果轉化,給予資金支持。(責任單位:市人力資源社會保障局、市財政局、市稅務局,各縣區政府,市高新區,亳蕪產業園區)

三、推出18項優惠政策招引高校畢業生

(一)鼓勵畢業生來亳應聘就業

1.求職交通補貼。對應屆及畢業5年內全日制高等學校、中等職業學校、技工院校畢業生,參加經人力資源社會保障部門備案的各類企業招聘活動的,按照省內300元/人,華東地區(安徽省除外)500元/人,華東地區以外800元/人標準給予一次性交通補貼,年度內多次參加招聘活動不予重復享受。(責任單位:市人力資源社會保障局、市財政局,各縣區政府,市高新區,亳蕪產業園區)

2.穩定就業補貼。應屆及畢業5年內全日制高等學校、中等職業學校、技工院校畢業生到我市中小微企業就業,與企業簽訂6個月以上勞動合同并按規定繳納社會保險費的,給予畢業生一次性3000元的就業補貼。2021年起在我市小微企業穩定就業的高等學校、中等職業學校、技工院校畢業生,穩定就業1年以上,簽訂3年以上勞動合同并按規定繳納社會保險費的,按每人每年6000元標準給予補貼,補貼期限為2年,并按其實際繳納社會保險費的個人負擔部分給予最長3年全額補貼。(責任單位:市人力資源社會保障局、市財政局,各縣區政府,市高新區,亳蕪產業園區)

3.靈活就業社保補貼。離校2年內未就業高校畢業生靈活就業并以個人身份依法繳納社會保險費,給予每人每月350元職工養老保險補貼(享受最低生活保障的,職工養老保險提高到每人每月450元)和100元職工醫療保險補貼,補貼期限不超過24個月。(責任單位:市人力資源社會保障局、市財政局,各縣區政府,市高新區,亳蕪產業園區)

4.技能培訓補貼。對有培訓需求的高等學校、中等職業學校、技工院校畢業生開展免費職業技能培訓。其中脫貧家庭、退捕漁民家庭、城鄉低保家庭、零就業家庭畢業生培訓期間按每人每天100元標準給予生活費補貼。對畢業生參加企業新錄用人員崗前技能培訓,根據培訓合格人數,按不低于人均800元標準給予企業培訓補貼。對畢業生參加企業職工崗位技能提升培訓,按中級工1500元、高級工2000元、技師3500元、高級技師5000元標準給予企業培訓補貼。(責任單位:市人力資源社會保障局、市財政局,各縣區政府,市高新區,亳蕪產業園區)

5.就業見習補貼。對離校2年內未就業高校畢業生、16-24歲失業青年,在亳參加3-12個月就業見習的,按照每人每月不低于2000元的標準發放基本生活補貼,其中在企業參加見習的,由就業補助資金支付1400元,見習單位支付600元,見習單位可參照本單位同類崗位勞動者的勞動報酬標準,適當提高見習人員基本生活補貼。對見習期滿與見習畢業生簽訂12個月以上勞動合同并按規定繳納社會保險費,且留用人數占當年度見習畢業生50%以上的見習單位,根據吸納見習畢業生人數按照每人1000元的標準給予見習單位一次性獎勵。在黨政機關、事業單位(含公益一類、參公管理事業單位)參加見習的,見習期間,由各級公共就業人才服務機構為見習人員購買人身意外傷害保險,并按月支付每人每月2000元基本生活補貼,所需資金由就業補助資金支出。(責任單位:市人力資源社會保障局,市財政局,各縣區政府,市高新區,亳蕪產業園區)

6.推薦就業補貼。支持各高校、中等職業院校、技工院校組織畢業生在亳就業。按照簽訂6個月以上期限勞動合同且繳納社會保險費的畢業生人數,全日制本科及以上畢業生按每人3000元標準,全日制??飘厴I生按每人1000元標準,中等職業學校、技工院校按每人800元標準,給予學校一次性補貼。鼓勵企業在高等學校、中等職業學校和技工院校設立定向獎學金制度,開展人才訂單式培養。(責任單位:市人力資源社會保障局、市財政局、市教育局、各高校,各縣區政府,市高新區,亳蕪產業園區)

7.住房租賃補貼。應屆及畢業5年內高校畢業生,在亳創業就業期間,家庭在本地無自有住房且單位不提供宿舍,并簽訂6個月以上勞動合同、參加社會保險或注冊營業執照的,租賃社會房源,按照全日制博士研究生每年2萬元、全日制碩士研究生每年1.5萬元、全日制本科生每年1萬元、全日制大專生每年6000元、中等職業學校和技工院校畢業每年3000元標準給予住房租賃補貼,補貼期限最長不超過3年。(責任單位:市住建局、市人力資源社會保障局、市財政局、各縣區政府,市高新區,亳蕪產業園區)

8.公租房租金補貼。應屆及畢業5年內高校畢業生,在亳創業就業期間,家庭在本地無自有住房且單位不提供宿舍,并簽訂6個月以上勞動合同、參加社會保險或注冊營業執照的,按照???、本科、碩士和博士,分別給予40%、60%、80%和100%基礎租金補貼,補貼期限最長不超過3年。(責任單位:市住建局,市人力資源社會保障局、市財政局,各縣區政府,市高新區,亳蕪產業園區)

9.安家購房補貼。應屆及畢業5年內全日制博士(副高級以上職稱或高級技師)、碩士(中級職稱或技師)、本科生(助理級職稱或高級工),在我市企業穩定就業或自主創業6個月以上、簽訂勞動合同或注冊營業執照、參加社會保險,首次在亳購買商品房的,可領取3年最高30萬元、10萬元、5萬元生活安家補貼。第一年分別補貼5萬元、2萬元、1萬元;第二年分別補貼10萬元、3萬元、1萬元;第三年分別補貼15萬元、5萬元、3萬元。購房不足10年交易的,需一次性退還所得補貼。(責任單位:市住建局,市人力資源社會保障局、市財政局、各縣區政府,市高新區,亳蕪產業園區)

(二)加大優秀人才引進力度

10.給予急需緊缺人才生活補助。圍繞我市戰略性新興產業,自2021年起,對全職來我市企業工作且符合急需緊缺人才目錄,簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的博士(副高級以上職稱或高級技師)、碩士(中級職稱或技師)、全日制本科(助理級職稱或高級工)人才,分別給予每人每月2000元、1000元和800元的生活補貼,補貼期限最長不超過3年。(責任單位:市人力資源社會保障局、市財政局、市經濟和信息化局、市教育局、各縣區政府,市高新區,亳蕪產業園區)

11.支持急需緊缺人才配偶子女就業。對來亳就業創業的急需緊缺人才,其配偶、子女來我市就業的,由人力資源和社會保障部門協調解決就業崗位,原系機關事業單位工作人員的,原則上在對口單位有空編的前提下,可對口安排工作。(責任單位:市委組織部、市委編辦、市人力資源社會保障局,市直各單位,各縣區政府,市高新區,亳蕪產業園區)

12.支持急需緊缺人才子女入學。對來亳就業創業的急需緊缺人才,其適齡子女接受義務教育的,可由縣(區)教育主管部門統籌安排到就業所在地的公辦學校就讀;接受高中教育的,充分考慮個人意愿,可轉入同類高中就讀。(責任單位:市教育局、市人力資源社會保障局,各縣區政府,市高新區,亳蕪產業園區)

(三)支持畢業生在亳創業

13.落實創業補貼政策。在校和畢業5年內高校畢業生,首次創辦小微企業,自工商注冊登記之日起正常運營6個月的,給予5000元一次性創業補貼。(責任單位:市人力資源社會保障局、市財政局,各縣區政府,市高新區,亳蕪產業園區)

14.給予創業資金支持。高校畢業生在亳從事個體經營或創辦小微企業的,可享受最高50萬元的創業擔保貸款。對符合條件的個人創業擔保貸款借款人合伙創業的,可根據合伙創業人數適當提高貸款額度,最高不超過符合條件個人貸款總額度的10%。(責任單位:市人力資源社會保障局、市財政局、人民銀行亳州市中心支行,各縣區政府,市高新區,亳蕪產業園區)

15.發放社會保險補貼。對小微企業招用畢業年度高校畢業生或離校2年內未就業高校畢業生,簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險費的,按照企業為高校畢業生實際繳納的社會保險費給予企業補貼(不包括個人繳納部分),補貼期限最長不超過12個月。(責任單位:市人力資源社會保障局、市財政局、各縣區政府,市高新區,亳蕪產業園區)

16.創業帶動就業補貼。對應屆及畢業5年內高校畢業生,在亳從事個體經營或創辦小微企業的,自工商注冊登記之日起正常運營1年以上并依法繳納社會保險費的,可按其吸納就業人數(簽訂1年以上勞動合同并依法繳納6個月以上社會保險費)申請創業帶動就業補貼。招用3人(含3人)以下的按每人2000元給予補貼;招用3人以上的每增加1人給予3000元補貼,總額最高不超過3萬元。(責任單位:市人力資源社會保障局、市財政局,各縣區政府,市高新區,亳蕪產業園區)

17.創業孵化基地補貼。社會資本、民營企業或高校投資建設和管理運營的孵化基地,為初次創業的勞動者提供生產經營場地(包括現代農業、工業廠房、商貿店鋪、辦公樓宇等)或創業服務平臺(包括創客空間、創新工場等眾創空間),場地租金不超過同類地區、同類型場地平均租金的80%,物業費用不超過同類地區、同類型場地平均物業費的70%,且被人力資源社會保障部門認定為創業孵化基地的,根據在基地孵化9個月以上且符合條件的企業戶數,在3年孵化期內,由就業補助資金給予孵化基地補貼。補貼標準為每戶每年5000元,補貼期限不超過3年。(責任單位:市人力資源社會保障局、市財政局,各縣區政府,市高新區,亳蕪產業園區)

(四)支持人力資源服務機構發展

18.引才補貼。鼓勵人力資源專業化服務機構開展引才招聘活動。對人力資源服務機構介紹在我市企業就業,簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險費的高校畢業生,按照每人500元標準給予人力資源服務機構就業服務補貼。對人力資源服務公司為企業招聘中級職稱或技師及以上人才,簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險費的,按照每人1000元的標準給予人力資源服務機構一次性就業服務補貼。(責任單位:市人力資源社會保障局、市財政局,各縣區政府,市高新區,亳蕪產業園區)

四、工作保障

1.強化組織領導。各地政府要切實履行促進高校畢業生就業的主體責任,有序推進本地高校畢業生就業創業工作,確保組織領導到位、崗位開拓到位、資金保障到位、活動組織到位,高質量完成各項目標任務。

2.擴大政策宣傳。充分發揮報紙、廣播、電視、網絡等各類媒體的宣傳、引導和造勢作用,采取進校園、進社區、進企業、開辟專欄、設置專題等多種形式,大力宣傳高校畢業生就業創業政策,進一步提升政策知曉率、提高滿意度、提升獲得感,在全社會營造招才引才重才愛才的濃厚氛圍。

3.強化政策兌現。本政策涉及資金,凡符合就業補助資金、職業技能提升行動專項資金保障范圍的,從就業補助資金、職業技能提升行動專項資金中列支。不符合就業補助資金、職業技能提升行動專項資金保障范圍的,由縣區財政和市財政按5:5分擔負責。

本政策自公布之日起施行,政策有效期為5年,相關政策享受時間計算起始點為2021年1月1日。國家和省有明確規定的,按其規定執行。亳州市前期政策規定與本政策不符的,按本政策執行。實施期間,國家、省出臺新規定的,按國家、省規定執行。本政策與我市之前出臺的有關補貼補助政策不疊加,就高享受。本政策由市人力資源社會保障局會同相關責任單位負責解釋。


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